美国在2013年1月底召回其驻俄美公民社会发展联合工作组代表，并指出这是对俄罗斯政府近来行动的抗议。克里姆林宫对此表示遗憾，认为俄美之间将失去重要的对话平台，但并未对此感到特别不安。俄罗斯政府似乎已经默认“重启”对美关系政策正走向尽头。

  2009年，根据时任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫和美国总统巴拉克·奥巴马的决议，两国成立了双边总统委员会，并分为不同工作组协调俄美各领域合作，发展公民社会工作组即为其中之一。尽管公民权利很难成为改善两国关系的基础，但与总统委员会一样，该工作组被视为俄美关系“重启”的象征。工作组成立后，克里姆林宫“思想家”弗拉基米尔·苏尔科夫曾担任联合主席一职，但该工作组很快便受到来自俄罗斯官员和人权活动人士的批评。

  2012年，“重启”进程遭遇难以克服的困难，特别是在意识形态领域。很明显，尽管俄美两国领导人互有好感，但华盛顿无法忽视俄罗斯反政府情绪的增长。随着俄政府加强对街头抗议活动的控制，许多反对派领导人遭到逮捕，或正接受调查。美国对此表示关注，并呼吁俄方尊重人权，却遭到俄罗斯政界精英齐声驳斥并谴责其煽动革命。最终，莫斯科方面全面取缔了非商业组织美国国际开发署在俄罗斯的活动。

  美方别无选择，只得停止公民社会发展工作小组的活动，哪怕只是为了不给本国纳税人丢脸。更何况，奥巴马签署《马格尼茨基法案》进一步加剧了克里姆林宫的反美言论。为了对美方的行动予以回应，俄罗斯国家杜马“非针对性”地通过了禁止美国公民收养俄罗斯孤儿的法案。

  曾被视为奥巴马对俄关系发展主要成就之一的“重启”政策从最初就饱受其政治对手的诟病。莫斯科在试图寻找解决方案的同时，也希望华盛顿能够接纳自己的建议。今年1月，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫在总结2012年外交工作时提出，希望美方抛开人权问题，专注与俄罗斯在安全问题上开展合作，例如抵制伊斯兰极端主义的全球扩张、北约东扩、建立反导防御体系等。“俄美两国在各个层面的协作氛围已发生改变。两国建立起总统委员会，签署了削减战略性进攻武器的新条约，批准了曾被美国参议院长期束之高阁但对两国企业有利的和平利用核能合作协议，以及签署简化签证手续等协议”。回答有关“重启”政策是否走到尽头的问题时，他称，“重启”不会永远持续下去，“如果把这个当做电脑术语理解，那么永远重启意味着系统崩溃，也就是死机”。

  在今年内，俄罗斯不太可能成为美国对外政策的优先方向，因此，奥巴马的批评者们将无法继续指责其迎合俄罗斯领导人。此外，随着《马格尼茨基法案》的通过，美国总统的境况相比大选前有了很大的改善。当然，奥巴马政府不可能与克里姆林宫发生直接对抗，但其与普京打交道时将不再回避任何尖锐问题。这更加容易让人相信，“重启”政策已经彻底失败。从某种意义上说，该政策的确已经失败，而俄美关系再次会回到老路上去。