本报记者 

  黄河滩涂尽芳菲，消暑何须上翠微。闲来垂钓碧水上，细看蜻蜓款款飞。盛夏已至，赤日炎炎，三门峡市区北侧的黄河公园里却是绿柳拂堤，碧波如烟。万花丛中，阵阵清香沁人心脾；绿杨阴里，丝丝凉意舒爽惬意。有人漫步，有人闲坐；有人游泳，有人钓鱼；有人品茶，有人赏花；有人游戏，有人野炊，更有人在柔软舒适的吊床上恬然入睡……随着三门峡市沿黄半岛景观带建设的重点项目——黄河公园基本达到入园标准，三门峡市民又多了一个休闲、郊游的好去处。

  黄河公园建设能够在时间紧、任务重的情况下取得快速进展，与参建的各单位、各部门的努力分不开，更与湖滨区会兴街道干部群众的倾力服务分不开。

  义不容辞的责任

  黄河公园项目涉及会兴街道土地2570亩、村民738户，需拆迁面积3万余平方米，迁移坟茔2000余座，整体拆迁协调任务十分繁重。为了保证工程顺利实施，该区成立组织机构，区委书记杨方成、区长王清华经常现场办公，解决难题；一名副区长专职负责，督促推进落实；一班人常驻施工现场，蹲点协调督导。

  “全力服务黄河公园建设是我们义不容辞的责任。湖滨区一定站在讲政治的高度，站位大局、融入大局、服从大局、服务大局，不折不扣完成市委、市政府部署的各项工作任务。”湖滨区相关领导在协调会上向市领导和建设单位郑重表态。

  记者在采访中得知，今年3月，为保证黄河公园、虢都上村农贸市场、北环路等重点工程顺利实施，湖滨区委任命区委常委、组织部部长刘文祥兼会兴街道党工委书记。刘文祥上午一到任，下午便到黄河公园等重点项目工地调研，熟悉工作，进入角色。办事处主任吕宏伟同样关注黄河公园建设，经常到黄河公园调研。数月来，刘文祥、吕宏伟每天要处理相关事务，随时掌握工作进度，协调解决有关问题。

  “黄河公园是会兴街道最大的民生工程，服务好黄河公园建设是街道党工委、办事处的‘头号工程’，每一名干部都有责任，都是服务项目的主体，都是会兴的形象。服务黄河公园建设的效果如何，不仅检验干部能否做到善做善成，对干部的作风也是一次考验和锤炼。”刘文祥感触颇深。

  项目实施以来，会兴街道按照市黄河公园建设指挥部的部署和要求，严格落实责任，强化工作措施，并由一名副职专门负责与指挥部和施工方的协调工作，其他班子成员对各个项目进行分包，在区委、区政府的领导下，全力协调服务，积极优化环境。

  善做善成的体现

  群众思想工作最大化，是会兴街道始终坚持的工作原则。黄河公园建设项目涉及单位多，施工项目多，协调难度非常大。如果服务大局的意识不强，克难攻坚的态度不坚决，不能做到善做善成，黄河公园建设就不可能有这样良好的环境。

  工程建设伊始，会兴街道组成政策解释组进村入户，采取张贴公告、发放明白卡、村民告知书及召开村民代表大会等形式，逐户做群众思想工作，一次两次，三次五次，有的户甚至十多次，诚心与群众沟通交流，耐心做解释说明工作，不仅帮群众算经济账，还给他们算环境账，算长远账；不仅给他们讲解国家统筹城乡发展的大政方略，也给他们分析黄河公园建成后带来的生产生活方式改变、创业就业机会增加等好处，动之以情，晓之以理，争取最大多数群众的理解和支持。

  为了做好拆迁工作，会兴街道抽调20余名机关干部，与村组干部组成丈量清查组，将每家每户的基本情况都详细登记造册，全面、准确、客观地掌握区域内的房屋结构、面积、产权以及土地面积、坟茔数量和地面附着物种类、生长年限、数量等基本情况，并逐户登记核实，群众签字认可。对因拆迁而暴露出的土地纠纷、邻里纠纷以及历史遗留问题等，街道坚持在政策法律范围内公正、合理地解决。

  会兴街道人大工委主任聂红宝告诉记者：“农村工作有其特殊性，除了做认真细致的思想工作外，靠亲情、友情、乡情、同学情来解决难题也是我们行之有效的工作手段。”

  全区上下共同努力，推动了各项工作任务的落实。该区在规定时间内完成2000余亩土地承包权及面积确认、数十万株各类苗木清点及树龄确定、3万余平方米建筑物面积测算登记拆迁、群众补偿金核算兑付、2000余座坟茔迁移等工作，有效化解各类矛盾问题300余起，为工程顺利施工、实现阶段性建设目标奠定了基础。

  当记者问到服务项目有什么经验时，吕宏伟谦虚地说：“也没有啥经验，我们只是严格按照区委‘三个最大化’的要求，即在法律政策框架内群众利益最大化、服务群众最大化、群众思想工作最大化，维护群众利益，做好思想工作，解决群众难题，让尽可能多的群众理解和满意。”

  贴心周到的服务

  “我们的项目标段能在短时间内取得重大进展，离不开各级领导尤其是会兴街道干部的辛勤付出。”来自三门峡天鸿市政工程有限公司的赵明科说，“街道抽调的专门人员解决了施工中的各种难题，让我们真是感动。”

  会兴街道办事处副主任马建方常驻黄河公园建设工地，对项目情况了然于胸。他告诉记者，在土地丈量过程中，村组干部甚至把先进的GPS卫星定位系统都运用起来了，对有异议的地块，村组干部不厌其烦地丈量，直到群众认可。沟洼里没有卫星信号，村组干部就将复杂的土地分割成几何图形丈量，科学技术和土办法并用，使群众对丈量工作心服口服。因为丈量土地，不少人“这辈子从未到过的沟沟坎坎都走到了”。

  在采访中，记者时刻被会兴街道干部顾全大局、无私奉献的精神所感染：

  上村村干部王苏刚带头拆迁了30间500平方米的房子，王铁军带头拆迁了猪舍和花卉大棚；村民组长刘自力带头做亲属的思想工作，刘红福设身处地为搬迁户着想，积极帮助他们解决搬迁中的困难。

  “村组干部手机每天24小时开机，遇到问题必须10分钟以内赶到现场，在公园建设上我们一点儿也不能大意。”上村党支部书记、村委会主任刘建国说。

  记者了解到，刘建国的手机话费原来每月不足100元，现在高达300多元，早上5点多就有群众打电话，晚上12点还是电话不断，光手机电池他就配了好几块。

  2000余座坟茔的迁移工作是黄河公园建设的重点和难点。会兴街道办事处先后两次在《三门峡日报》、三门峡电视台发布迁坟公告，在辖区各交通要道、主干道张贴公告，同时组织工作队员进村入户调查宣传。对于已落实的坟主，由村委会派出人员逐户做工作；对于一时找不到主人的“无主坟”，村组干部就采取蹲守的“土办法”。清明期间见有人去上坟，就主动劝说迁坟；等不到人的，就在坟茔上挂个红布条，留下文字告知迁坟事宜。此招很奏效，不少坟主的亲属主动联系。村组干部还通过墓碑上的铭文寻找坟主亲属，或者通过当年帮助在此安葬的村民寻找墓主的后人。

  迁坟涉及到许多家庭。迁往何处？如何迁？上村村两委充分征求群众意见，并带领老人到拟选坟址实地察看。老人们积极响应，带动了其他群众纷纷迁坟。

  “百姓都很朴实，他们对事不对人，有时吵几句嘴很正常。只要你真心对待老百姓，老百姓就会真心支持你。”会兴街道机关干部吉鹏深有体会。

  刘润安是上村四组村民，从事鸭子养殖已有几年历史了，这次他的鸭场也在拆迁范围内。为了减少他家的损失，村组干部主动帮助他联系销路，上千只鸭子和上万枚鸭蛋全部售出，解决了刘润安的燃眉之急。

  类似的事儿还有很多，帮助生猪养殖户联系销路的，帮助租房的，帮助联系工作的，还有提供干事创业商机的……

  广大村组干部给群众带了一个好头，为项目顺利推进创造了良好环境。

  来自各方的赞誉

  为实现市委、市政府提出的黄河公园建设在今年黄河旅游节前基本达到入园条件的目标，今年2月份，市黄河公园项目建设指挥部开展了由各成员单位参加的“百日会战”活动。

  会兴街道作为“百日会战”的主战场，卓有成效的协调服务工作，保证了规定时间内3万余平方米建筑物按期拆除，16万方跨沟回填土方短期内完成，10余公里的两条施工便道和两条园区观光路顺利打通，2000余座坟墓被及时迁移，建设过程中涉及的土地承包权纠纷、土地类型、面积确认等300余个问题均得到有效化解。 

  “没有湖滨区和会兴街道对黄河公园建设的鼎力支持，黄河公园建设就不会进展得如此顺利。”三门峡沿黄半岛景观带建设指挥部黄河公园建设办公室工作人员王春泽感慨地对记者说。

  市黄河公园建设办公室的王正方和徐书军说，会兴街道组织有力，工作积极主动，不讲条件，遇到问题时，第一时间协调处理。

  面对诸多赞誉，会兴街道干部头脑清醒，他们认为，更值得赞誉的是广大直面群众的村组干部，如主要负责打通会兴新“生命线”——会兴跨沟路施工的会兴村，他们要用一车车黄土在一道深沟里填起一条施工路。在会兴村党总支书记、村委会主任崔群跃雷厉风行的指挥协调下，春节期间会兴沟的施工现场成了一道新的风景线——一辆辆运土车往返穿梭，筑起路来争分夺秒。农历除夕晚，崔群跃还忙在现场，大年初一他还在协调，大年初二就组织施工。在短短十几天时间内，会兴村就圆满完成了填沟重任，不少市民围观赞叹。

  黄河公园三标段绿化施工方代表靳跃强也对会兴街道的工作心存感激之情：“有十来户村民因土地遗留问题得不到解决到办公室要求解决，街道办事处副主任朱洪波立即和村组干部赶到现场协调，逐户说服，问题很快得到解决。”

  会兴街道一名干部向记者讲述了另一件事——三门峡市公安局东城派出所曾有一名领导说：“黄河公园项目是三门峡历史上占地规模最大的一个项目，却是秩序最好的一个项目。”这是对会兴街道工作有力的褒奖。

  采访中，记者切身感受到会兴街道广大干部身上展现出来的敬业奉献、吃苦耐劳、严谨务实的精神。

  作为区委领导，又是会兴街道的“班长”，刘文祥也有同样深切的感受。他说：“黄河公园等市、区重点工程的建设，给会兴带来了千载难逢的发展机遇，也给会兴人民带来了大发展、快发展的希望，会兴广大干部群众深刻认识到了这一点，这是我们搞服务、干工作的原动力。我相信，经过黄河公园等重点工程的锤炼，会兴街道领导干部的示范带头作用、基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用将得到更进一步的发挥，也必将促进市、区两级各项部署要求更好地落实，努力赢得各方面的认可和支持。”

  更加美好的明天

  采访过程中，街道和村组干部说到最多的一个字是“累”，但是没有一个有怨言。今年1月份工程开工以来，他们没有休息过一天，包括春节、清明和“五一”假期，虽然累，但他们信心大，劲头足，因为大家看到了会兴更加美好的明天。

  会兴街道很多群众向记者描述了黄河公园建设给会兴带来的发展机遇与美好前景：

  随着黄河公园、市区北环路、省道314线与沿黄公路连接线等市、区重点项目的开工建设，逐渐打开了制约会兴发展的交通瓶颈，拉近了会兴与市区的距离，尤其是黄河公园的建设给古镇会兴带来了千载难逢的发展机遇，给思想活跃、想致富、想发展的会兴广大群众提供了大量创业就业机会，群众能够依托黄河公园上致富项目，增加就业岗位，增加劳动收入，带动会兴经济发展。

  对于下步发展，会兴街道办事处主任吕宏伟说：“市委、市政府和区委、区政府已经给我们绘就了发展蓝图，我们将围绕全市关于沿黄半岛景观带建设总体规划，着力打造沿黄休闲旅游板块，把沿黄的会兴、新兴、王官、东坡等村得天独厚的区位优势、环境优势转化为产业优势、发展优势，进一步加快林权制度改革，绿化、美化沿黄区域的沟沟壑壑，突出以王官鱼塘、绿康生态园、新兴庄园、古窑饭店、六六饭店为依托，加大三产招商引资力度，培育引进一批食鲜味美、设施完善、环境高雅、项目齐全的‘农家乐’，把会兴沿黄地区打造成集休闲、观光、旅游、娱乐于一体的休闲观光区，使沉睡多年的荒沟、荒坡焕发生机，既服务广大市民，又造福当地百姓。”

  “黄河公园是我市实施‘四大一高’战略尤其是大旅游建设的重点项目，对湖滨区和会兴街道来说，服务好公园各个项目，保证良好施工环境，是义不容辞的责任，是光荣神圣的使命，项目一天不建成，我们一天也不能懈怠。”采访结束时刘文祥的这一句话，让记者深刻感受到了黄河公园建设在会兴干部群众心中的分量。

  我们有理由相信，不久的将来，云台彩练、桃花幽谷、芦荡烟雨等一个个景点项目将成为市民休闲娱乐的好去处，一个更加富裕、开放、和谐、宜居的新会兴将展现在全市人民面前。