中国周边的核态势

  当今世界，国际社会普遍承认的有核国家只有美国、俄罗斯、法国、英国和中国5个国家。其中，中国周边核安全形势在5个有核国家中是最为复杂的。作为一个有核国家，中国主要受到美国和俄罗斯这两个具有全球性核能力国家的威胁。

  美国是目前世界上最强大的有核国家，也是唯一一个在实战中使用过核武器的国家。为了维护其核优势地位，美国在拥有核武器后，第一个提出限制其他国家拥有核武器。

  作为苏联的继承国，俄罗斯是世界上第二个拥有核武器的国家。根据2011年5月正式生效的新版《削减和限制进攻性战略武器条约》，俄美双方各自拥有的战略核弹头数量的上限都不能超过1550枚，各方部署的远程导弹和战略轰炸机的数量限定为700件。但是，即便美俄两家将核武器削减到规定数额，对其周边国家也具有相当大的核威慑力。

  同时，中国也受到来自东北和西南两个方向地区性核威胁。

  在西南方向，印度和巴基斯坦是两个事实上的有核国家。由于这两个国家投掷核弹头的能力有限，印巴两国对中国的核威胁只属于地区性的。其中，印度对我国的核威胁是最大的。目前，印度的核政策还有诸多不确定性。

  印度是独自开发核能力比较早的国家。1974年5月18日，印度在其西部的拉贾斯坦邦进行了第一次核试验，它也是联合国安理会5个常任理事国之外第一个进行核试验的国家。此后，印度大力提高其核能力。

  近年来，印度通过建立一体化的核力量，使其核武器实现了最大程度的威慑与使用的可能性。

  据美国估计，印度目前已经生产出了约520千克武器级钚，足够制造100枚～130枚核弹头，已经拥有80枚～100枚核弹头。根据印度核力量发展计划，印度在2030年前拥有的陆基、海基和空基核力量运载工具至少将达到300具，核弹头数量要超过400枚。从上述事实我们不难看出，印度对中国的核威胁有多大！

  较印度相比，巴基斯坦的核能力十分有限。陆基方面，截止2011年，巴基斯坦拥有了射程远达2500千米的中程弹道导弹和射程700千米的、可携带核弹头的巡航导弹。2012年4月，巴基斯坦对外宣布其拥有了一种可以刺穿导弹防御系统、可以携带核弹头的导弹。巴基斯坦空军还研发了可以空中发射核弹头的巡航导弹，射程达350千米。海基方面，据估计，巴基斯坦有能力生产小型的核弹头，如核水下地雷、核深水炸弹等。

  在东北亚方向，朝鲜宣称其是一个有核国家。2006年10月9日，朝鲜政府对外宣布进行了一次地下核试验。2007年1月6日，朝鲜宣布其拥有了核武器。2009年5月25日，朝鲜再一次进行了地下核试验。据有关方面估计，朝鲜到2015年左右将拥有48件核武器。由于核武器小型化、运载工具能力等因素的制约，朝鲜使用核武器的能力还十分有限，其造成的威胁并不是很大。

  核武器发展猜想

  在中国周边，韩日两国认为除美国这一共同的盟国外，俄罗斯、中国两个有核国家对其都有威胁，而朝鲜是对它们核威胁最大的国家；与此同时，这两国中不管哪一国拥有了核武器，另一国也会认为对方是核威胁。韩日两国随时都可能朝着拥有核武器的方向走去，因此，韩国和日本可以称之为“核潜伏者”，而这两个“核潜伏者”都具有相当的危险性。

  韩国是美国的盟国。冷战时期，韩国和美国就针对朝鲜制定了多种军事打击计划，还秘密制定了核打击计划。为此，美国悄悄地在韩国部署了核武器，同时韩国也在偷偷地准备着独自发展核武器。早在上个世纪60年代，韩国就开始了核武器开发计划。美国中央情报局于1978年6月撰写的一份《韩国：核开发与战略政策决定》报告中指出，时任韩国总统的朴正熙一直在推进核武器开发工作，并对相关部门下达过进行高爆试验和化学武器开发的研究命令。1978年，韩国在美国的帮助下建筑了第一座核反应堆。

  虽然1974年韩美两国签署了《美韩原子能协定》，但韩国还是大大超越了协定中规定的范畴。实际上，韩国正是利用这一“协定”不断探索着如何向核武器方向发展。

  上个世纪90年代，美国从韩国撤出了所有核武器。随着朝鲜两次进行所谓的“核试验”，韩国越来越感受到来自朝鲜的核压力。近年来，韩国国内要求掌握核武器的呼声不断增强。随着朝鲜从事核武器的开发，韩国在核武器问题上不断出现新动向。与此同时，为了向核武器方向更迈进一步，韩国还在大力游说美国同意其“和平”进行铀浓缩活动。

  2012年10月7日，韩国政府宣布其已与美国商定，将韩国弹道导弹射程增至800千米，这就意味着韩国的导弹从其中部地区发射就可以覆盖整个朝鲜全境。韩国一方面着手向核武器化方向迈进，一方面又大力延长导弹的射程，这势必引起朝鲜的反应。反过来，韩国届时会以受到朝鲜的核威胁为由进一步推进其核武器计划。可以说，韩国在未来核武器发展之路上能走多远还是一个未知数，但其在核武器发展上的雄心是不可轻视的。

  1945年8月6日和9日，美国向日本的广岛和长崎各投下了一枚原子弹，造成20多万人丧生。此后，日本还有数千人因受到核辐射与灼伤而先后死去。这既是人类的灾难，也是日本人的痛。但是，世界上唯一遭受过核武器打击的日本还念念不忘发展核武器。1957年5月，时任日本首相的岸信介就明确提出，为了自卫不排除拥有核武器。此后，日本偷偷地搞起地下的核活动。从上个世纪60年代开始，日本开始利用核能发电。目前，日本的核电能力仅次于美国和法国，名列世界第三，日本全国总电力大约30%来自核电。2012年6月20日，日本通过了《原子能规制委员会设置法》。人们注意到，该法的附则中明确指出，原子能“有益于我国的安全保障”。对此，人们有理由认为，日本在“为发展核武器做准备”。不难看出，日本从技术、材料和法律、规则以及舆论等各个方面都在准备着向核武器方向发展。

  同样，印度也在大力发展其核武器打击威慑力。在1998年核试验成功之后，印度不断地试射远程导弹。这不仅使印度挤入了全球洲际导弹俱乐部，还挤入了核打击俱乐部。这将对中国是一个全面性的核威胁。

  （摘自《今日文摘》 2013年第11期）