(河南商报记者邢军 见习记者郭丁然)动植物物种丰富、鸟类迁徙通道、水源地和生态屏障……郑州黄河湿地的意义举足轻重。在其范围内建设的郑州黄河国家湿地公园，成长期却遇到了一堆“历史遗留问题”：耕地、鱼塘、树林、游乐园等，都因比其早存在，而迟迟难以解决。

　　发现

　　湿地遭遇“历史问题”

　　郑州黄河国家湿地公园已成为郑州人休闲旅游的新去处，它占地1395公顷，于2012年“五一”开园。目前开放的只是一期工程的示范园，规划中的更大面积，如今尚未开始建设。

　　从3月7日至3月11日，河南商报记者多次深入园区采访，有些问题让人如鲠在喉。3月12日，商报以《湿地之殇》为题报道了其存在的问题：农家乐红火、沙滩摩托横行、游客随地烧烤、湿地植被被烧毁等。

　　昨日，在湿地公园，游人进入园区就能闻到浓重的焦煳味，在木栈道的东边，又有两片更大面积的湿地被烧毁。一边焦黑，一边绿草如茵的画面刺痛人心。

　　好好的湿地，为何游人不知珍惜？在管理上，又有哪些亟待改进的地方？

　　昨日，河南商报走访发现，莫说湿地公园，就是整个湿地保护区，都存在被侵占、被破坏的情况。有的成了林地、有的成了池塘、有的种了庄稼，而现存比较完好的一些湿地，也在遭受人为的侵害。

　　当记者将这些问题反映给主管部门时，却意外发现，不管是老情况，还是新现象，都成了“历史遗留问题”。

　　现状1

　　部分被改造成农田、林地

　　河南商报记者发现，在大堤内侧滩区，有很多农庄，大小不一，从几十亩到几百亩不等，以生态旅游、种植业为主，主要农作物是小麦、莲藕、蔬菜等。

　　还有人将滩地改成了林地。在南裹头靠近黄河边，往东有一条柏油路，走到头就进了一片林地，树木是新栽种的，尚未形成气候。南边是已开垦的地块儿，种着成片的苗圃。从旁边残存的大片苇草可以看出，这里曾是水草丰美的湿地。在整个湿地自然保护区范围内，被栽种成苗圃的地块儿并不少。

　　问题

　　地租出去了，还没到期

　　《湿地公园总体规划》称，目前地势较高的老滩大都开垦为耕地、花卉苗圃和果园；地势较低的二滩主要从事牧业、养殖业及种植业；地势最低的嫩滩为荒地。

　　黄河滩地是国有土地，在湿地规划之前，政府已将部分地块儿租给了个人或单位，租期几十年，如今，很多尚未到期，要收回土地，就涉及赔偿问题，这需要政府部门出面。

　　“我们也很着急，也在积极地协调解决，但是实在力量有限。希望媒体能帮我们向领导呼吁，引起他们的重视，从而解决这些问题。”郑州黄河湿地自然保护区管理中心（以下简称管理中心）工作人员赵先生说。

　　现状2

　　商业项目紧挨着湿地

　　湿地公园内栈道入口东侧，有十几座彩钢搭建的房子。

　　“这一排是钓鱼房，里面是套间，累了可以休息。”3月12日上午，一名小伙子领记者参观正在建设的房屋。

　　“我们计划“五一”前完工，能赶上黄金周。”小伙子说，“有大型游乐场，还有迷你卡丁车赛道。”

　　游客张女士说，这排房子和湿地木栈道只隔一条小沟，人群嘈杂，不破坏湿地环境吗？

　　问题

　　多年前政府承包给了个人

　　这名小伙说，这些设施投入很大，是经过湿地管理中心同意的。

　　湿地管理中心的赵先生说，关于这些经营项目，很多都属于历史遗留问题。现在湿地公园的规划土地内，很多都是多年前政府承包给了个人的黄河滩地，承包人在这些土地上开展了一些经营项目。现在，湿地公园建设，要拿回来一部分地，不过，他也承认，湿地管理中心有参与“共同开发”。

　　现状3

　　农家乐扎堆儿，湿地遭践踏

　　在南裹头黄河岸边，一名农家乐老板说，附近共有100多条渔船，都已经营多年。每条船每年纯利润能挣20多万元，他有六条船，就是120多万元。渔船的聚集，必然引来食客云集，带来一系列问题，如践踏湿地、乱扔垃圾、引发火灾等。

　　问题

　　存在多年，常常“打游击”

　　湿地管理中心工作人员称，在湿地公园建设之前，这些农家乐已存在好多年了，其流动性很强，因公园管理机制不健全，暂时没有好的管理办法。花园口旅游管理处副处长贺纲领说，虽然很多渔船的招牌上写着“花园口景区管理处监制”，但管理权并不在景区，而是归惠济区文化旅游局管。

　　现状4

　　很多车随意开进湿地

　　在花园口景区大门向西50米，大堤斜坡下有条路，直通到滩地上，每天都有很多车从此进入湿地公园。他们随意停放，游玩打闹，甚至在公园内烧烤。这条车辆必经之路一直畅通无阻，没人看管。湿地管理中心表示，为限制车辆进入湿地，曾将这条路挖断过，但不久路又被人修好了，而且一直延伸到黄河主河道内。

　　问题

　　抗洪需要，路不能封

　　花园口旅游管理处副处长贺纲领说，这也是一个历史遗留问题。

　　他说，这条路在1950年就有了，当时是为了抗洪抢险、调拨防洪物资。后来，有村民在滩地上种植农作物，这也是一条生产通道。花园口景区管理的权限只在河堤上，下了河堤超过1米，就不归景区管理了，那些渔船在河道中间，景区鞭长莫及。现在这条坡道仍担负着运送防洪物资的重任，不能堵。