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任中审计,防止官员醉生梦死
2012/4/13 9:24:22 来源:
三门峡日报
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作者:朱海滔
日前,河北省委办公厅、省政府办公厅下发《河北省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》,今后,该省党政主要领导干部和国有企业领导人员任中审计将达到60%左右,同时,党政领导干部审计可同步进行。3月26日 《河北日报》
近年来,为促进党风廉政建设,遏制各种不正之风和腐败现象,避免“用人失察”,对党政领导干部离任时进行经济责任审计,已成为不少地方加强干部监督管理的一个重要环节。毫无疑问,这对科学考察干部,加强干部管理,提高干部素质,增强责任意识,维护经济秩序,推进依法行政,强化权力监督,促进党风廉政建设起到了一定的作用。 但离任审计是在领导干部离任或任期届满时才进行,它是一种事后监督。虽然从中也发现了一些问题,为国家、集体挽回了些经济损失。但毕竟是亡羊补牢,不少损失已无法挽回。因而难免出现“马后炮”,造成监督上的滞后,导致干部考察与使用上的“两张皮”。 而且,在实际操作中,往往是干部已得以升迁或到另一单位任职,审计才开始进行,这样有的人认为人已离任不必太较真。于是,对发现的问题睁只眼闭只眼,这样的离任审计往往也只是形式,起不到多大作用, 失去了审计的真正意义。 任中审计从时间上看,显然是“关口”前移,由事后监督改为事前监督,不仅能更早地发现问题,减少损失,避免“小问题”变成“大问题”,还可以避免干部“带病提拔”,使用人失察失误的问题在尽可能的限度内得到解决;而且在领导任职期内,通过审计发现单位内部管理的薄弱环节,从加强规范管理等方面提出审计建议,及时给被审计领导敲响警钟,能防患于未然,起到提醒、规范和防微杜渐的作用,防止和避免犯错误,能有效地保护干部,提高领导干部依法行政的水平和能力,更好地促进领导干部在制度框架内规矩行事,廉洁勤政,健康执政。 因此,任中经济责任审计是只“报警器”,能较好地发挥审计的预警和预防作用,减少和避免离任审计成“马后炮”,是进一步完善干部监督的有力举措,值得借鉴和提倡。当然,要发挥审计结果的作用,做到“审而必究、审而必改、审而必用”,还要切实将审计结果与干部考核、任免、奖惩等挂钩,使审计结果起到应有的管理监督作用,才能使之真正成为干部使用和监督的重要依据。 |
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