本报讯 2013年以来，陕县按照因地制宜、分类指导的原则，以民为本，突出群众为主、实干为基，坚持走特色、生态宜居的新型城镇化之路，全县农村面貌焕然一新，农民生活环境和质量得到较大改善。

    ——坚持以产业为基，解决农民就业。新型城镇化建设以产业为支撑。目前，陕县初步形成了“果、烟、林、菜、牧、菌”六大主导产业竞相发展的良好格局，并通过三产带动，拓宽了农民就业渠道，为农民创造更多的就业机会，创建城乡平等的就业制度。同时，改善居民住房条件，加强经济适用房、廉租房建设，使进城人员等低收入群体和困难群体的基本住房得以落实。建立社会保障体系，从根本上解除农民在失去土地后在养老、医疗等问题上的后顾之忧，让广大居民真正留得下、住得稳、能致富。

    ——坚持突出特色，高标准规划。把新型城镇化建设同高标准规划相结合、产城互动相结合，对256个行政村进行科学分类，合理确定城镇发展区和新农村建设区。按照宜转则转、宜合则合、宜改则改、宜迁则迁的方针，突出城乡建设、产业发展、土地利用、公共服务、生态保护“五规合一”，统筹做好新型城镇化发展和新农村建设发展规划。在产城互动中做好 “以工强镇” “以农促镇” “三产富镇”三篇文章。坚持工业强镇战略，不断提升工业园区承载能力，集聚发展农副产品深加工、商贸物流等产业。以农村产权制度改革为动力，促进规模经营，发展现代农业。立足陕县良好的生态资源，积极招商引资，打造特色旅游品牌，并按照“打造特色街、建设大市场、发展大物流”的思路，高标准规划建设综合性农贸市场，大力发展农家乐、连锁店、社区超市等三产服务业。

    ——多元投入，拓宽融资渠道。资金短缺是制约新型城镇化建设的瓶颈。为解决这一问题，陕县积极拓宽资金渠道，建立多元化融资体制。积极争取各种新型城镇化建设项目，对国家和省、市出台的新型城镇化建设优惠政策要用足、用好，充分发挥政府投资对新型城镇化建设的拉动作用。加大政府财政投入，乡（镇）财政每年应集中一定的财力投资城镇道路、绿化、亮化工程以及环境治理等公共基础设施建设项目。制定优惠政策，加大招商引资力度，把企业和个体工商户吸引到城镇来，形成聚集效应。充分运用市场机制，不断拓宽城镇建设融资渠道，有效推进陕县新型城镇化建设。

    (柴顺红 崔伟)