义马市组工干部在下矿井前听取安全讲解。

　　义马市委常委、组织部部长吕良涛（中）深入田间地头与群众交谈，了解群众生产生活情况。

　　义马市机关干部现场指导农户核桃种植技术。

　　3月初，义马市委组织部领导到千秋矿社区调研，无意中听到这样的对话：“您好，这里是千秋矿党员服务中心。”“……”“什么，家里的下水管道坏了，别着急，请把您的具体地址告诉我们，我们尽快给您回复。”这引起了部领导的浓厚兴趣，经过了解得知，这是千秋矿社区开通的党员服务热线电话，无论是楼道路灯坏了，还是楼院下水道堵塞了，社区居民只要有困难需要帮助，拨打热线电话，就会有人提供服务。30分钟后，维修工人到达了这户居民家中，问题很快得到解决。
　　
　　这部小小的热线电话引发了部领导关于“怎样更好地组织党员干部服务群众”的思考。随后，义马市委组织部在该市推广了千秋矿社区的这一有效做法。目前，义马市33个社区都开通了党员服务热线，社区居民有什么急事、难事，只要一个电话，就能得到帮助解决，群众很满意。
　　
　　党员干部冲在前，战斗堡垒作用显。如今，哪里有需要哪里就有义马市机关党员干部的身影。这是义马市委组织部落实“半天工作法”，加强基层服务型党组织建设，全力推动组织工作的真实写照。不仅仅是一个服务热线，在社区，还建立了党员志愿者服务点，为群众上党课、送技能、解忧愁；在企业，发挥党员模范带头作用，为企业解难题、送服务、谋发展。
　　
　　今年以来，为提高做好新形势下群众工作的能力，夯实党的执政基础，在服务基层、服务群众中树好组织部门和组工干部形象，义马市委组织部大力推行“半天工作法”，要求该市党员干部半天在机关办公，半天到基层服务，并以此作为党的群众路线教育实践活动的有效载体，实现在基层一线中转作风、在服务一线中解民忧、干部在一线中练本领，激发了组织工作新活力，促进了社区和谐稳定和企业健康发展。
　　
　　坚持全员访民意，在基层一线中转作风
　　
　　义马市开展“半天工作法”以来，组织部以实际行动积极践行这一制度，把摸清摸透基层情况作为践行“半天工作法”的有力抓手。部务会成员带队到市直68家单位、33个社区、6家企业和分包社区开展调研活动，通过与班子成员、部分基层干部和群众一对一进行座谈，详细了解全市领导班子运行、干部队伍思想状况、人才队伍建设及基层组织建设等情况，及时了解基层组织和干部群众对组织工作和组工干部的期盼、建议，掌握基层存在的问题，研究提高基层干部待遇的有力措施，认真研究解决的办法和措施,并及时学习推广一些单位好的做法。义马市卅铺社区在便民利民服务理念指导下，创新社区管理服务模式，结合群众生产生活实际，设置了六类18个党员服务点，为社区绘制了一幅“便民地图”，实现了服务社区群众全覆盖，受到了群众好评。组织部在调研时发现了这一好做法，立即着手研究在该市推广。环保局重视职工的读书学习、鼓励职工考试进修的做法很有成效，组织部就及时组织全体组工干部到环保局参观学习，随后在部内也建起了组工图书室，营造良好的读书学习氛围。
　　
　　在部领导带领下，每名组工干部分别联系1个党委，3～5个支部，2个社区，帮扶1～2名困难群众或老党员，做到组工干部联系基层“全覆盖”，全体组工干部每天走进社区，到田间地头、群众家里，与党员群众面对面谈、面对面听、面对面议，详细了解社区的场所建设、人员配备和工作经费等情况，深入了解基层群众的生产生活和基层干部艰苦的环境、繁重的工作，学习基层干部解决问题的思路和办法，沉下心来为基层群众解决实际困难，不仅吃透了基层情况，也提高了组工干部服务基层、服务群众的能力和水平，先后为分包的苗元社区协调帮扶资金80余万元，资助6名家境困难的贫困学生求学，为特困群众新建住房3间，帮助一名家境困难的白内障患者到郑州、西安进行诊断治疗，累计为群众办好事实事35件。
　　
　　在一线发现问题，在一线解决问题，组工干部的工作更加接地气、有人气，从根本上转变了组工干部的工作作风，树立了新的形象，打造了密切联系群众的模范部门，也为该市“半天工作法”推行提供了组织保证。
　　
　　坚持为民办实事，在服务一线中解民忧
　　
　　为服务全市工作大局，义马市委组织部主动作为，结合“基层组织服务年”活动，唱响服务主旋律，使服务成为基层组织建设的鲜明主题，统领整个基层党组织和党员队伍建设。
　　
　　该部在社区创新开展“楼院党建”工作，把居住在同一楼院的在职党员、离退休党员和无职党员组织起来，建立楼院党小组，为社区群众服务。从强化社区党组织服务功能、拓宽党员服务渠道入手，探索实行服务社区群众“1+5”工作模式，走出了一条“群众所需、党员所行、组织所为”的社区服务新路子。“1”即一个便民服务大厅，“5”即一库（党员信息库）、一队（党员志愿者服务队）、一线（党员服务热线）、一卡（便民服务卡）、一窗口（党员服务窗口）。为了方便服务群众，全市社区党支部在群众相对集中的公众场所建立了33个党员志愿者服务点，在党员居住地设立了80个社情民意收集点，筹资配备了党员便民服务车，公布服务电话，随时无偿上门为群众提供服务。目前，全市楼院党小组累计达88个，参与党员2300余名，辐射群众32000余人，发放便民服务卡20000张，累计为社区群众解决垃圾治理、通水供暖、生活出行等实际困难570个，办实事好事593件，受益群众7300余人。
　　
　　该部以“万名农村中青年党员技能培训工程”为切入点，对有需求的124名农村中青年党员有针对性进行种植养殖技术、社区物业管理和餐饮服务培训，提高其致富带富的能力。新区办事处梁沟社区党员茹自刚和妻子一起参加餐饮服务培训班后，在连霍高速渑池高速服务区餐厅打工，每月收入2500余元。由于技术培训及时到位，东区办事处部分党员今年大樱桃亩均增收1200余元，新区办事处卅铺社区核桃亩均增收800余元。
　　
　　各级党组织把“半天工作法”融入“万名干部进农家”活动中，机关党员干部每月30日主动到联系社区上党课，帮助社区开展党建工作；组织部要求每季度每个单位至少要为联系的社区办一件实事，对社区的帮扶情况要在社区内进行公开承诺，接受群众监督。每名机关干部还要利用半天基层时间，把服务、政策送到分包的12户居民家里，扶持社区发展经济，帮助居民勤劳致富。
　　
　　为社区服务，为企业分忧，已经成为广大机关党员的自觉行动。水利局党总支争取上级资金265万元，建设东区办事处毛沟中心区安全饮水工程，解决了河口、苗元、南河等5000余人安全饮水问题。
　　
　　作为承担全市非公党建工作的职能部门，工商局、电业局、工信局、统战部发挥各自职能作用，积极主动为企业服务。工商局党总支急事急办，上门为企业办理营业执照，协调企业党组织为狂口社区26名居民安排就业岗位；电业局党支部积极主动为企业服务，短期内就拆除了长期影响义腾新能源重点项目建设的35千伏电力线路；工信局党总支发挥融资担保平台的优势，为中小企业担保贷款51笔，融资1.5亿元。城乡规划建设局党委按照帮扶承诺为梁沟社区捐赠苗木500余株，修整道路200米，安装了路灯8盏。义马市委统战部创建同心工程，优化民企发展环境，组织银企见面，邀请省市专家授课，引导民企转型发展、做大做强，并组织民企开展“帮民富民”活动，为群众办好事实事180余件。
　　
　　坚持树立好导向，干部在一线中练本领
　　
　　选人用人是组织部门的一项重要工作，在一线锻炼培养选拔干部也是“半天工作法”的要求之一。义马市委组织部坚持树立在一线培养锻炼、选拔干部的导向，探索建立选派后备干部、试用期干部及年轻干部到急难险重工作一线培养选拔工作机制，激励引导全市党员干部到项目建设、招商引资、征地拆迁、铬渣处置、信访稳定、街道社区等基层一线建功立业。
　　
　　今年，组织部选派39名优秀年轻干部到项目建设、招商引资、征地拆迁等基层一线，选派20名优秀机关干部到20个涉农社区担任第一书记（副书记），使他们在急难险重任务中接受锻炼、增长才干，自觉为群众办实事、解难题，并在零距离接触中增进同群众的感情，增强为群众服务的意识。
　　
　　选派干部到一线工作以后，在加强基层组织建设、重点项目建设，推进城乡一体化、推动社区经济发展，进一步改善民生、强化社区管理创新等方面取得了很好的效果。郭庄社区下派副书记董伟军多方协调，使投资60余万元的新区卫生院落户该社区，解决了社区及周边3000余居民就近就医问题，受到了群众好评。义马开祥化工扩建项目，涉及到卫生安全防护距离内的上石河村民，因拆迁补偿问题一拖就是5年。今年5月，组织部抽调16名党员干部深入农户协调动员，不到2个月问题就解决了。
　　
　　同时，组织部先后选派5名组工干部到涉农社区、产业集聚区、项目征地拆迁一线实践学习，7名同志参与“晋城2·25”“义昌大桥垮塌”等重特大事故处理，组织全体组工干部到耿村煤矿和矿工一同在一线采掘，到某军区进行正规的军事训练，使组工干部在基层一线和关键时刻经受锻炼，学习实战经验，增长为群众服务的本领。
　　
　　组织部门通过下基层调研摸底，收集基层一线群众的评价和反映，听取服务对象的意见和建议，并以此作为选拔使用干部的重要依据。今年提拔使用的科级干部，90%都来自工作一线，在全市树立了重一线、重基层、重实绩的用人导向。现在，只要市里有重点工作、重点任务，大家都踊跃报名，积极参与，感觉到一线去、到基层去，有奔头、有干劲，切实调动了全市党员干部在一线干事创业、服务群众的积极性，组织工作产生了实实在在的生产力。