首届中国特博会今起在三门峡隆重举行，三门峡城乡到处洋溢着展会带来的喜庆气氛。走进三门峡，扑面而来的是发展氛围浓厚、社会秩序良好、群众生活幸福的美好情景，到处呈现出安定祥和的新气象。

  今年以来，我市在连年获得省综治和平安建设工作先进省辖市、连续两届被中央综治委授予全国综治优秀市的基础上，以夺取“长安杯”为目标，以打造全国社会管理创新示范市为载体，以化解社会矛盾、促进社会和谐为主线，以人民群众满意为标准，积极探索创新，狠抓措施落实，有力促进了平安建设工作不断取得新成就，有效维护了社会大局持续稳定和人民群众安居乐业。

  市委、市政府把平安建设工作纳入党委、政府目标管理考核体系，着力建立宽领域、大范围、多层次的平安建设工作格局。全市各级政法部门坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以争创全省平安建设先进市为载体，进一步加强治安防控体系建设，严厉打击各类刑事犯罪，着力解决突出治安问题，努力实现发案少、秩序好、治安稳定、群众满意的目标。

  我市不断完善以技防为平台、以人防为机动的治安防控体系，打造覆盖全市城乡的市、县、乡、村、户“五位一体”技防网络，形成了以指挥中心为龙头，以GPS车辆、智能卡口、电子警察和无线对讲系统为支撑，以执勤特交警和派出所专业防控力量、群防群治力量为骨干的街面防控网络。同时，我市进一步壮大群防群治队伍，着力抓好专群结合的“六支队伍”建设：加强公安特巡警队伍的警力装备，在城区定人、定岗、定责开展网格化、全天候巡逻；建立由财政全额保障的市、县、乡三级综治巡防协警队伍，作为辅警力量强化街面控制；建立协管员队伍，加强对城区流动暂住人口的服务管理；设立“4050”治安公益岗位，对分布在城区的背街小巷开展治安巡护；建立专业保安队伍，为机关单位提供专业安保服务；继续完善军地联动保平安机制，使6000余名民兵预备役人员成为平安三门峡建设的一支重要力量。我市还深入推进重点群体和特殊行业管理，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”，对流动人口聚居区、城中村、企事业单位分别推行公寓式、委托式、自管自治式管理模式，共成立195个403人流动人口管理服务协管员队伍，全面提高动态管控能力。

  作为新时期群众工作的发源地，我市先后创造出义马群众工作经验、渑池信访评估模式及化解社会矛盾专项资金、信访稳定突出问题周会审、信访代理、流动调解、群众工作日等矛盾纠纷排查化解工作制度，形成了具有三门峡特色的化解社会矛盾、深化群众工作体制机制。我市在以前工作的基础上，在市、县、乡三级实行点名接访、接访公示制度，在医疗、劳动人事、交通、国土资源等领域建立行业性调解组织40余个，使大量矛盾在基层得到化解。特别是把有效预防和正确处置医疗纠纷、构建和谐医患关系作为有效手段，多策并举强力推进医疗纠纷预防与处置工作。

  我市以社会管理创新综合试点市为契机，紧紧围绕发展、稳定、民生、改革和法治建设抓创新，着力构建“五大体系”。市、县、乡三级按辖区人均不低于1元、2元、3元的标准建立了专项资金，用于化解矛盾纠纷。每年用于民生的支出占财政收入的60%以上，实施了一大批民生工程项目。在乡镇（街道）以综治办为依托建设社会服务管理中心，在行政村建立民事村办服务站，全市共投入2000余万元建成乡镇（街道）社会服务管理中心、民事村办服务站60余个。

  平安是福，和谐为金。下一步，我市将进一步健全工作机制，强化严打措施，严密防范网络，深化重点地区排查整治，推进社会矛盾排查化解，不断夯实综治基层基础，全力争创全国综治“三连冠”、夺取全国综治“长安杯”，为建设中原经济区、实施“四大一高”战略作出新的更大贡献。

　　执勤武警在文博城巡逻 本报记者 李海峰 摄

　　消防队员检查维护文博城消防设施 本报记者 李海峰 摄