锣鼓动地，号角声声。新春伊始，弘农大地春潮涌动，旅游项目建设百舸竞流，如火如荼。

    “一年打基础，两年大开发，三年见成效，五年建成国内著名、国际知名旅游目的地城市”，这嘹亮的号声奏响了灵宝市旅游开发工作奋进前行的主题曲。2013年初，为认真贯彻落实三门峡市委、市政府关于“四大一高”战略要在灵宝全面体现、全面收获的指示精神，灵宝市委、市政府确立了“旅游兴市”的战略目标，经过一年的奋力拼搏奋战，该市旅游基础建设取得长足进步，旅游质量和效益双丰收，为旅游大发展奠定了坚实的根基。

    2014年是灵宝市推进“旅游兴市”战略的关键之年。该市先后组织了七次赴北京、陕西、浙江、广东等地旅游考察和学习活动，在开阔视野、学习先进的基础上，结合实际制定了开展大旅游“开发建设年”活动、推动旅游开发全面提速的重大举措。以“开发建设年”活动为主线，以项目建设为载体，抓好以函谷关文化产业园为重点的三大园区建设，形成龙头带动；强力推进道文化温泉养生项目和黄河风情文化旅游综合开发项目建设，实现重点突破；持续开发四大旅游线路，丰富旅游产品；强化旅游全产业链开发，完善要素配套，力争全市4A级以上旅游景区达到3家，函谷关景区创建国家5A级旅游景区工作有较大进展，全年游客人数达到230万人，接待入境游客1.8万人，旅游综合收入达到10亿元以上。打造灵宝全域旅游新形象，积极争当三门峡“大旅游”建设排头兵。

    大开发支撑大旅游

    以项目建设为载体，全力开发，大力建设，持续推动灵宝旅游开发提速升温。今年，列入灵宝市大旅游“开发建设年”活动的旅游项目共27个，其中续建项目11个，计划开工项目6个，招商项目10个，力争开工建设项目达到17个，完成开发建设项目8个，全年完成固定资产投资达到25亿元以上。

    续建项目给力“大旅游”。今年该市安排续建项目11个，总投资31.19亿元，年计划完成投资11.445亿元。该市注重依托老景区扩建生成项目，计划实施函谷关历史文化旅游区扩建工程、汉山景区二期扩建工程、燕子山景区二期扩建工程、娘娘山景区二期扩建工程；依托资源优势招商项目，大力推进函谷关古镇开发工程、河南华夏锦绣生态文化园项目、阳光山庄温泉休闲度假项目、大王镇“一线两园”生态观光旅游项目、芙蓉山景区建设项目、灵宝市旅游特产贸易中心项目等续建项目加快建设，确保如期建成投用。这些续建项目将促进该市重要旅游资源产品化，主要旅游景区品质化，进一步夯实产业基础，提升景区档次，增强旅游核心吸引力。

    新建项目支撑“大旅游”。该市注重发挥函谷关老子文化的龙头带动作用，先后谋划引进了函谷关道文化养生园项目、黄河风情文化旅游综合开发项目、函谷关古镇开发项目、黄河湿地生态园项目、龙湖景区项目、商会五星级酒店项目等6个项目，总投资131.85亿元，计划投资11.9亿元。其中，投资50亿元的函谷关文化产业园道文化养生园项目、投资55亿元的灵宝市黄河风情文化旅游综合开发项目及投资20亿元的函谷关古镇开发工程堪称函谷关文化产业园乃至该市旅游的三艘“航母”，被列为灵宝市文化旅游工作领导小组重点工程，实行组长分包责任制和保姆式帮办服务。三个项目都已完成招商，前期工作进展顺利，将陆续于年内开工建设，开辟了灵宝旅游开发新天地，将会极大地提振士气、鼓舞斗志，形成灵宝大旅游招商引资的强大气场。

    招商项目蓄力“大旅游”。今年，该市进一步挖掘文化、山水、民俗等资源，精心筛选、包装谋划了函谷关文化产业园开发项目（二期）、荆山黄帝铸鼎原旅游区提升项目、涧河河道风光带治理项目、杨公古寨开发、灵宝欢乐谷、佛山森林公园、冠云山景区、亚武山景区二期开发工程、黄金工业游项目、寺河高山果乡游项目等10个招商项目，项目总投资116.088亿元，利用该市在郑州、西安、北京、广州、上海的经济文化促进会平台进行发布招商，制定了优惠政策和奖励措施，在全市各级干部中掀起了旅游招商的热潮。另外，该市还通过加强与中青旅、港中旅、海航旅业洽谈磋商，力争促成合作。邀请曾多次接触的广东省电脑商会、山西省晋商会等投资商实地考察旅游发展环境和旅游资源等优势条件，力争意向项目早签约，储备一批大的旅游建设项目，奠定旅游产业的发展基础。

    精品牌丰富大旅游

    该市依据深厚的历史人文资源和丰富的自然资源，致力打造特色旅游精品线路，2014年灵宝市大旅游建设打出四张精品牌。

    一打文化牌。以函谷关文化产业园、华夏锦绣生态文化园、荆山黄帝铸鼎原生态文化旅游区三大文化产业园区建设为依托，以道家文化为核心，深入挖掘姓氏文化、黄帝文化、古战争文化、民俗文化内涵，突出文化旅游主题，形成独特的文化旅游品牌。以总投资200亿元、开发面积78平方公里的函谷关文化产业园项目建设为重中之重，借助进入省级文化园区的优势积极申报创建国家级文化产业示范园区，主打老子文化牌，打造东方文化圣地，开发建设函谷关古镇、老子学院、道文化养生园项目、黄河风情文化旅游综合开发等项目，重点加快函谷关历史文化旅游区标准化建设，全面实现文化内涵、服务功能、硬件设施三提升，积极推荐函谷关文化产业园申报创建国家级文化产业示范园区，全面实现文化内涵、服务功能、硬件设施三提升，促使游客人数和经济收入双突破，带动文化园区快速发展，叫响灵宝文化旅游品牌。

    二打山水牌。全面整合龙湖、鼎湖湾、娘娘山、汉山、亚武山等景区资源，走集群化发展之路。以原始天然的生态旅游资源为主体，打造“绿色山水、度假乐园”的主题形象，强力开发生态观光游、休闲度假游、科考探险游、保健养生游等类型的山水旅游项目。突出燕子山景区建设高标准、营销新创新、管理严规范的景区领跑带动作用，深入挖掘汉山旅游资源价值潜力，重点加快燕子山景区投资1.123亿元和汉山景区投资5000万元的景区提升工程等，发挥山水旅游标杆景区的先锋带动作用。准确定位，差异经营，各呈特色，集群发展，树立该市山水旅游新形象。

    三打黄金牌。依托黄金股份公司灵金珠宝城项目建设黄金博物馆，利用声光电、动漫、全息成像等高科技手段,集中展示世界黄金生产历史、采冶技术发展历程，并采用创意手段让游客进行虚拟淘金体验，引导游客自主选购各类黄金成品。利用义寺山金矿近郊优势，招商引资开发投资5亿元的黄金工业旅游项目，在该矿废弃矿洞开展游客洞井体验活动，实地体验黄金采、冶、选过程，满足游客“黄金是怎样炼成的”好奇心理需求。

    四打乡村牌。认真学习借鉴北京市、陕西省乡村旅游发展经验，专门编制了乡村旅游开发总体规划，重点发展大王、焦村、寺河、尹庄、故县、苏村等6个乡镇的乡村旅游开发，以大王镇后地村明清古枣林为依托，开发“枣乡游”旅游项目，通过农家小舍、地方小吃等乡土风情让游客体味乡土情怀，依托万亩古枣林策划编排大型实景演出，丰富游客不同体验。积极招商投资5000万元的杨公古寨开发项目，以尹庄镇杨公寨为依托，通过修葺破败院落，恢复古寨风貌，添加皮影、木偶、民间手工制作等民俗艺术展演，将其打造成以民俗体验、特产销售、地方民俗文化浓缩展示的“民俗村”，并纳入义寺山和娘娘山旅游圈，实现融合带动发展；加快投资2亿元的寺河高山果乡游项目招商工作，加快寺河乡窝头村以“果乡游”为主题的乡村游开发步伐，开展苹果采摘、农家体验活动，顺应都市游客向往自然、回归自然、体味自然的旅游诉求。

    产业链完善大旅游

    坚持从实际出发，突出特色，合理布局，推进“吃、住、行、游、购、娱”等旅游配套服务建设全面发展，加快旅游产业化、社会化、现代化进程。

    打造特色旅游餐饮。挖掘具有浓郁地域特点的餐饮文化，推出羊肉汤、猪头宴、浆饭、寨原凉粉、石子馍、肉夹馍等地方特色小吃。利用灵宝羊肉汤等独特品牌优势，招商5000万元建设成规模的标志性餐饮饭店。

    引进国际知名酒店管理品牌，提升高档星级饭店管理服务水平。引导发展文化主题酒店、快捷酒店、旅游度假酒店等住宿新产品，构建多层次、多元化的城市周边和景区附近“农家乐”接待体系。积极招商引资，开发建设总投资4亿元的灵宝市商会五星级酒店项目，使其成为该市旅游酒店标志性建筑。

    完善旅游交通。充分发挥地处“三纵四横”、三省通衢的交通枢纽新优势，构建以铁路、公路为主的旅游立体交通网络，加快市内交通主干道通往燕子山、龙湖、鼎湖湾、娘娘山、汉山、亚武山等重点景区支线的三级以上山区公路的改造和建设步伐。放开旅游交通市场，鼓励集体和个人投资经营旅游交通业务，组建旅游汽车公司，开通市区至各旅游景区的旅游专线。

    开发旅游娱乐。大力开发旅游文化娱乐产品，建设一批合理、完备、健康的旅游娱乐设施，满足来灵宝游客的娱乐需求。重点招商引资3000万元，策划函谷关大型夜间水上实景演出项目，利用函谷关内开阔的太极湖面，邀请专业策划团队，策划一场格调高雅、内容充实，直观展现老子《道德经》中“上善若水”“无为而治”等思想主张、运用灯光音响和高科技手段深度诠释和展示老子文化的大型夜间实景演出。

    多举措助推大旅游

    征集旅游形象标识。在全国范围内征集灵宝市旅游形象标识、主题宣传口号以及营销策划金点子。通过征集活动，集全国之智设计出反映灵宝特色、创意新颖的旅游形象标识和宣传口号，并筛选出易操作、效果好的营销策划金点子。

    健全旅游交通导视体系。积极顺应旅游散客化时代，方便自助游、自由行游客，在进入灵宝主要路段系统规划、制作安装清晰准确的旅游交通道路指引牌，确保散客能够自助前往目的地。

    建设游客集散中心。在进入灵宝交通主要地段建成一个集景区展示、咨询服务、代售门票、特产展销、餐饮服务等为一体的综合性多功能游客接待中心，突出服务，树立形象。

    加快旅游信息化进程。国家旅游局将2014年确定为智慧旅游年，灵宝市以此为契机，启动“智慧旅游”工程，制作公布灵宝市旅游资讯二维码，开通400旅游免费咨询电话，在有条件的景区尝试推行手机导游业务，为游客提供更便捷的自助服务。

    加大宣传营销力度。今年该市将继续组织旅游专列、大规模自驾车来灵宝旅游活动，利用大型活动的轰动效应吸引社会关注，实现快速占领市场的目的。加快灵宝市旅游网站建设，以官网为阵地，开发线上销售业务，进行网上售票、订房、购物等，把网站建成集宣传销售于一体的电子商务平台。做大做强灵宝旅游官方微博、官方微信等新媒体。借助携程、艺龙等国内专业预定网站平台，对灵宝旅游景区、酒店进行销售。与马蜂窝、乐途网、驴评网等全国知名旅游推广网站合作，利用其强大的覆盖面和点击率，以游记、网评等形式宣传灵宝旅游，提升灵宝旅游美誉度。

    制定实施文化产业发展规划。聘请高层次专业团队对文化产业进行顶层设计规划，在土地政策、税收政策、手续办理等方面，对文化产业予以重点扶持。抓好函谷关文化产业园申报创建国家级文化产业示范园区和灵宝市申报国家公共文化服务体系示范区的“两区”创建工作。依托函谷关、《道德经》、老子、黄帝、杨氏等文化资源和灵宝苹果、黄金、食用菌等特色产品，最大限度地探索融入灵宝元素，研发生产和销售极具文化品位的民俗产品，打造雕刻文化工艺品展厅、苏绣文化工艺品展厅、紫砂文化工艺品展厅、黑陶文化工艺品展厅和灵宝地域特色文化产品展厅等五大展厅。

    纵横大地行空阔，踔厉奔腾永不羁。2014年，灵宝市“大旅游”建设将迎来又一次战略机遇，3011平方公里的灵宝大地已经奏响了建设文化旅游强市的进军号。政府主导，部门联动，全市动员，全民参与，灵宝市大旅游“开发建设年”活动正在紧锣密鼓地实施，相信这必将更加有力地助推灵宝市经济转型发展，为三门峡市“四大一高”战略的实现作出积极的贡献。