编者按 1月10日，中共灵宝市委十一届八次全体（扩大）会议召开。会上，灵宝市委书记乔长青作了《稳中求进，改革创新，开启建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝新篇章》的重要讲话，灵宝市委副书记、市长杨彤对2013年工作进行了全面总结，对2014年工作作了具体部署。全会动员该市上下牢牢把握稳中求进、改革创新主基调，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，持续求进，在推动科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展上迈出更大步子，为加快打造“四大战略定位”、建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝奠定更加坚实的基础。

    连日来，灵宝市各级、各部门高度重视，立即行动，组织学习传达会议精神，并按照会议提出的任务和要求，结合工作实际，认真分析，精心谋划，对2014年工作进行了部署，以实际行动贯彻落实灵宝市委十一届八次全会精神，努力实现全年各项工作开门红。

    灵宝市纪委：一是坚持完善改进作风的常态化监督检查机制，确保一系列党纪条规执行到位；二是充实提升函谷关修德养廉教育基地、“廉政文化长廊”、反腐倡廉讲师团的教育功能；三是加强对各项惠民政策和社会保障措施落实情况的监督检查，切实维护好群众的根本利益；四是以规范权力公开透明运行为重点，积极推进重点领域和关键环节改革，形成用制度管权管事管人的有效机制；五是整合力量，突出重点，改进方式，严查快办，形成震慑效应，遏制腐败蔓延；六是开展 “学思悟践、善做善成”主题教育实践活动，不断提高反腐倡廉工作水平。

    灵宝市委宣传部：结合宣传思想工作特点和任务，把学习宣传贯彻灵宝市委十一届八次全会精神作为当前和今后一个时期该市宣传思想工作的重点进行部署。要求各新闻媒体用扎实有效、灵活多样的宣传报道形式，全方位、多层次、多角度地解读会议精神，宣传各乡镇、各部门贯彻落实会议精神的新举措、新思路、新经验、新成果，把全市党员干部和广大人民群众的思想统一到市委决策上来。部机关充分结合自身特点，把市委十一届八次全会精神的总体要求、重点任务、目标措施贯彻融入到各项业务工作中，凝聚全市上下的正能量，为建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保障。

    灵宝市委政法委：一是组织政法干警进乡村、社区、企业和重点项目现场，通过访民意、送法律、调矛盾、解民困，进一步增进与群众的感情；做实做好两个产业集聚区服务站（室）和“法律服务中心”工作，严厉打击扰乱项目建设等破坏发展环境的违法行为。二是开展社会治安“四打击一整治”专项行动、平安建设“三创一建”活动，提升公众安全感和满意度。三是积极建设“一网三级”的治安防控网络，大力推进技防设施升级改造、联网运行和资源共享、综合应用，逐步实现市乡村三级监控平台联网共享。四是构建人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解“四调联动”工作体系，健全完善跨村连片调解、社会法庭调解机制，及时化解矛盾纠纷。

    灵宝市委统战部：一是以深入推进“同心·灵宝”活动为契机，扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动；组织开展调研，积极建言献策，为改革创新营造和谐氛围，凝聚发展合力。二是及早谋划好2014年各项统战工作任务，着力筹备好全市统战工作会议，进一步发挥西安、郑州异地灵宝经济文化促进会的作用。三是筹备召开2013年全市非公有制经济暨社会各界人士迎春座谈会，通报全市经济社会发展情况及市委全会精神，引导各界人士积极议政建言；开展光彩事业、感恩行动、温暖工程等活动。

    灵宝市委群众工作部：全力抓好春节期间信访稳定工作，切实谋划好2014年全市信访工作。一是扎实做好矛盾纠纷排查、信访评估、重点领域防范以及初信初访的处理工作。二是积极开展案件会审和案件督办工作，切实畅通群众诉求渠道，逐步减少信访存量。三是严格按照法定权限和程序，依法履行职责，实行信访与诉讼分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，维护司法权威，依法惩治违法违规信访行为。四是强化政策宣传，树立正确舆论导向。以案说法，教育引导群众依法逐级反映合理诉求。

    灵宝市文联（信息中心）：一是持续提升《金城灵宝》办报水平，开设“金城时评”专栏，打造品牌特色栏目，提升报纸品位。二是持续提升灵宝党政公众网活力，探索规范监督投诉、公众互动等栏目运作方式，更好地发挥官方主流网站作用；尝试开通《金城灵宝》官方微信平台，提高新闻的时效性，拓宽覆盖面。三是依托现有的作协、美协、书协等13个专业协会，开展形式多样的创作、培训、交流、展览、大赛、采风等活动，加大文学艺术人才队伍培育，创作更多的群众喜闻乐见、具有灵宝特色的优秀作品。四是加强新闻采编队伍建设，开展“一帮一”岗位练兵活动，提高全体采编人员的政治素质、工作作风和业务能力。

    灵宝市交通运输局：重点做好十个方面工作。一是以获得“目标考核立功单位”为动力，再创新的业绩；二是做好连霍高速改扩建、三灵快速通道及运宝高速项目外部环境协调工作；三是做好国道310函谷关至西阎常阎段改建工程、西阎至川口高速公路、公路行政等级升级及城市客运北站等项目前期工作；四是强力推进省道250改建工程，确保10月底前全线建成通车；五是完成145.5公里公路建设、改造任务及危桥改造436.4延米/9座；六是做好燕子山、函谷关、汉山、亚武山等景区道路项目立项和建设；七是做好100公里村道升级改造项目，重点是后地、杨家、尹庄等村；八是做好经常性养护和巡路保洁工作；九是做好交通行政执法、安全生产及信访稳定工作；十是理顺公交公司、出租办移交过程中的遗留问题，妥善做好运管体制改革。 

    尹庄镇：一是细化目标任务，将2014年重点工作细化分解为63项任务；二是集中抓好加气站、力源锂电子蓄电池、“金银岛”、灵宝交割库、信息交易平台等项目建设；三是提升服务保障水平，竭尽全力服务好涧口美丽乡村建设、S250改线、中航星城、新市医院占地等8项全市中心工作和城市重点工程建设；四是坚持推进农业现代化、水利设施建设和“美丽乡村”建设。

    城关镇：一是领会精神，明确思路，全面加大招商引资力度，强力推进“退二进三”和城东产业集聚区项目建设；二是紧盯目标，加快进度，狠抓落实，全力推进全镇经济工作有序运行；三是细化职责，强化督促，镇党政办按照《党建经济目标考核细则》，全程跟踪监督工作进展情况。

    朱阳镇：一是做大做强灵宝（汇源）金地杜仲功能饮料、核桃油及核桃系列产品加工、景源果业10万吨果沙、闪长岩综合加工项目、中电投公司火力发电、光伏发电、朱阳烟区水源和朱阳东区建设等；二是巩固提升杜仲、核桃、烟叶、苹果四个传统产业，培植10万亩连翘药材基地、5万箱养蜂业新兴产业；三是建设以徽派建筑为主格调的魅力山水园林旅游名镇；四是修复朱阳村郭家大院、境内鱼窟寺、禅林寺等7处古建筑，建设芙蓉山——龙湖景区，打造山水朱阳品牌；五是集中财力，确保投资700万元的公立幼儿园、投资900万元的中心卫生院搬迁等十件实事如期完成。

    函谷关镇：一是积极实施函谷关文化产业园建设项目，着力申报国家级文化产业园区，全力服务函谷关道文化养生产业园项目建设，确保古镇南部商住区项目一期工程年底前顺利竣工，二期工程全面开工。二是完成中心社区建设、上善路改造等项目的建设任务，完善镇区功能，提升承载能力。三是加强与石头造纸、三门峡有机化肥厂等项目的联系与沟通，力争引进2个以上项目进驻城东产业集聚区。四是新建500亩生态农业观光种植示范基地，发展葡萄500亩、软籽石榴、核桃、樱桃1000亩，完成造林项目580亩，新栽大枣树3000亩，嫁接冬枣树500亩，新建日光温室10座，建成50万袋香菇示范基地，建成规模养殖场3个。五是完成少年宫建设、函谷社区体育器材安装、安全饮水工程建设、道路硬化、沼气池建设、冷库建设，天然气供应站建设等实事。

    苏村乡： 一是全力抓好华夏锦绣生态文化园、白虎潭水库等项目的后续服务，继续做好三维玻璃投产项目的扩建，开发原坡飞机场，增强经济发展后劲；二是加快集镇建设，规划高标准农民新居，提高城镇化水平；三是大力发展特色农业，实现烟叶收购量150万公斤，种植大棚蔬菜1500亩、露地蔬菜8500亩，优质果品产量达到1亿公斤、产值1.5亿元；四是办好七件实事，包括锦凤大道建设，规划新农村社区，拓宽升级X026线至郭家岭道路、完成3条乡村两级公路硬化任务和2条烟路配套道路硬化工程，建成高稍烟站，建设卫家磨小学，建成烟水配套工程和人畜安全饮水工程，全面完成苏村新农村社区及卫生院门诊楼结尾工程。

    寺河乡：一是加快万亩苹果生产核心区示范基地建设，流转开发果园1500亩，完成树形改造3000亩，老果园更新1200亩；二是继续与河南正道公司、河南电台私家车广播合作，积极参与各种节会活动，依托网络、媒体等平台，进一步提升寺河山苹果品牌影响力和知名度；三是高标准规划，开发集观光采摘园、农家乐、红叶观赏、趣味活动于一体的生态旅游线路；四是加快实施投资1300万元的万亩高标准农田示范工程项目和投资640万元的高效节水灌溉工程。投资1600万元完成东村至寺河14公里的道路拓宽，硬化村级道路20公里，改善山区群众出行条件。

    大王镇： 一是确保中海油加气站、中石油综合气站、三门峡新型建材项目顺利签约；抓好金岭和畅生态园、玫瑰基地暨精油生产项目。二是积极发展商业集群，抓好焦岭市场、镇区主排水工程建设项目，加快城镇化建设进程。三是全年新发展大枣3000亩，核桃1000亩；新发展蔬菜1000亩，香菇300万袋；建设水产养殖带。四是在“一线两园”的基础上，积极配合实施黄河风情旅游综合开发项目，提升旅游业竞争力。五是全面开展村容村貌整治活动，全年抚育中幼林2000亩，完成通道绿化工程12公里，补植补造700亩。

    西阎乡：一是抓好城市西区及项目建设，基础设施道路及管网、污水处理厂、大有交通重卡综合服务中心、特色农产品保税物流产业园等项目全面铺开；二是抓好特色农业基地建设，发展食用菌800万袋、黄花菜4000亩、户太葡萄3000亩、芦笋面积1.8万亩、大葱8000亩；三是抓好干部队伍建设，设立专门督导部门，按照周、月、季度和半年、全年各个节点检查重点工作落实，实行严格问责；四是抓好民生项目落实，全年投入资金1076万元为民办实事5件，涵盖安全饮水、水库管理、道路建设等方面。

    涧东区： 一是广泛开展学习活动，提升干部职工素质，确保机关高效运转和各项工作的有效开展；二是加大对现有农贸市场的升级改造力度，继续推进建成或在建商贸项目的招商步伐和后续建设；三是继续完善信访代理制度，完善群众工作网络，完善矛盾纠纷流动调解机制；四是做好社区管理、养护和维修工作，规范低保申报机制，加大城镇居民医疗保险、城乡居民社会养老保险宣传力度，改造、建设村级卫生室；五是建立完善辖区违法违规建设查处联席会议制度，继续加强违法建筑的排查和控管工作。

    涧西区：一是全力服务城市建设，做好弘农涧河西岸康乐路至新华桥段、新灵桥至环城桥段的拆迁补偿安置工作，做好长安路国际广场、黄河路南段铜箔厂周边和原城关镇政府等三处的拆迁遗留问题和改造建设。二是会同相关职能部门，加快特色商业区建设。三是强化招商引资工作，对中电投河南分公司灵宝电厂项目，抽调精兵强将，紧密跟踪，全程服务，力争签订实质性协议。