清风正气沐湖滨 - 西部在线 - 三门峡日报社主办

心系百姓，求真务实；秉公执纪，铸就业绩。2009年，我区纪检监察工作在区委、区政府高度重视和正确领导下，坚持以科学发展观为统领，在坚决惩治腐败的同时,突出治本,注重预防,由制度建设入手,努力拓宽从源头上防治腐败工作领域，为湖滨经济社会又好又快发展提供了坚强有力的纪律保障。惩防并举筑基石我们认真贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《河南省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》的要求，成立领导小组，制定工作要点，进行了责任分解，完善了考核细则，突出抓教育、制度、监督三个重点环节，力树清风，弘扬正气。 ——制度建廉。区纪委监察局进一步推行和落实领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度，不断完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、外出参观学习审批、党员领导干部婚丧嫁娶审批等制度，继续治理“节日病”，注重把握好节前宣传、节中检查、节后处理三个环节，突出治理公车公款旅游、公车私用、利用婚丧嫁娶借机敛财、公款吃喝和党员干部参与赌博等问题，并对违纪案件进行了严肃处理。“五一”“清明”“端午节”期间，抽调人员组成检查组对各单位的公车管理情况进行突击检查，对不按照规定未将公车封存的单位进行通报批评。 ——教育兴廉。在党员干部中深入开展预防教育、提醒教育、自省教育、示范教育和警示教育，通过教育进一步强化党员干部廉政意识。今年以来，我区对新提任和调整的科级干部进行廉政谈话30余人次；利用重要节日和容易引发不廉洁甚至违纪违法行为的重要时点，开展提醒教育5次；结合深入学习实践科学发展观活动要求，全区各级各单位开展自省教育活动70余次；组织开展了学习王瑛等先进人物典型事迹活动，撰写了心得体会，发表各类网评文章20余篇；全区先后有50余个单位先后组织党员干部到刘少奇故居、三门峡廉政教育基地、焦裕禄纪念馆、三门峡监狱接受廉洁教育；组织各单位观看反腐倡廉电教片，播放140余场次，举办专题讲座35期。 ——文化倡廉。一方面，下大气力开展廉政楹联文化建设，搭建文化渗透、廉政警示、示范带动“三个平台”，培育出“弘扬正气、尚廉倡廉”的清廉风气。近年来，我区已经建成廉政楹联文化机关14个，廉政楹联文化农村大院、社区、景区30余个，形成了完善的教育体系，营造了崇廉尚廉的浓厚氛围。另一方面，与市纪委监察局联合主办了“讲道德，论修养”全国楹联大奖赛。大赛共收到全国各地1821位作者的4299副作品，共评出一等奖2个、二等奖4名、三等奖7名、优秀奖50名，入选作品结集出版后将免费赠送给党员领导干部。2009年5月12日，三门峡举行中国楹联文化城市授牌仪式，以廉政楹联文化为主体的湖滨区，被中国楹联学会命名为中国楹联文化区。 ——惩处治廉。上半年全区共受理人民群众来信、来访6起，初核案件线索13起，立案12起，办结11起。通过执纪办案，使12名违纪者受到了党政纪处分，收到了较好的政治、经济、法纪和社会效果。优化环境促发展今年以来，区纪委监察局紧密结合“项目建设年”和“企业服务年”活动，多策并举，服务企业发展和项目建设，切实帮助企业解决项目建设中的困难，克服金融危机带来的不利影响。 ——开展走访企业活动。4月10日至16日，在区委常委、纪委书记方留聚带领下，我们深入金象地板、科利恩、昊博机械、华夏电器、大张百货、华润万家、兰香量贩等16家企业开展调研活动。通过走访企业、开座谈会、个别了解等形式分析当前全区经济发展环境中存在的问题，研究解决问题的办法。在调研中收集意见建议30余条，现场解决16项，目前对企业所提出的问题，全部予以解决。 ——实施优化环境“防火墙”工程。选聘42名政治素质好、能力强、文化程度高的年轻同志，作为区优化办经济发展环境协管员，派驻企业。一方面，服务企业生产经营，及时向区优化办反馈企业困难；另一方面，监督政府职能部门入企业检查、验收、收费、罚款等执法行为中有无“吃、拿、卡、要、报”及不作为、乱作为行为，为企业正常经营发展、项目建设顺利实施，构筑一道“防火墙”。截至目前，他们共制止不合理检查13次，不合理不符合程序收费、罚款19次9.6万元，反馈问题36件，均已处理并反馈企业。 ——落实优化环境各项制度。严格执行“企业宁静生产日”、入企业检查许可等优化环境制度，规范执法行为，加大大额罚款监督备案制度的监督力度，截至目前，监督备案61宗，涉及金额32万元，纠正不规范罚款3起1.1万元。 ——扩大企业经济环境监测点建设。不断规范监测点建设，制定工作制度，新增加监测点24家，明确企业分管领导、职能机构负责人和工作人员各1名，使企业经营环境检测登记和信息采集做到了制度化，经常化。行风建设树形象我们制定下发了《湖滨区纠风工作责任制的实施办法》，明确了全区各单位各部门的责任，为区委、区政府落实保增长、保民生、保稳定各项政策提供纪律保证。 ——建立完善纠风网络。在全区各行政村、居委会聘请纠风监督员，加强纠风工作覆盖面，已成立纠风工作组10个，聘请纠风监督员130余人，主要参与日常纠风工作，纠风队伍得到进一步加强，已形成区、乡（街道）、村三级纠风网络。 ——深入治理不正之风。开展了治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 ——开展民主评议政风行风征求意见建议活动。面向社会各界分别投放省和市征求意见建议卡各300份，共收集群众意见和建议234条，已进行集中反馈，被评议单位已对照整改。作风建设提效能 ——深化“两转两提”。我们加快推进服务型政府建设，规范便民服务中心（大厅）的建设和管理，完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，进一步提高审批效率，不断提高行政审批为基层为企业为群众服务的质量和水平。 ——开展效能监察。查处影响行政效能的“四难”、“四乱”行为和违反工作纪律现象，截至目前，受理举报4起，调查落实4起，给予效能处分15人，给予党纪处分2人。开展作风纪律明察暗访2次，对迟到、上网聊天、玩游戏等违反工作纪律的21名工作人员进行全区通报批评，并责令写出检查，取消评优评先资格。 ——加强招标投标工作监督。截至目前，监督招投标项目15项，涉及金额1500万元。 ——深入治理商业贿赂。截至目前，查处商业贿赂案件4起，查处涉案人员5人，涉及金额244万元，对涉案人员依照法律程序进行了处理。党风廉政再深化 ——认真落实党风廉政建设责任制。我们印发了《2009年全区党风廉政建设责任制工作安排意见》，与各单位签订《2009年党风廉政建设目标责任书》，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。 ——细化分解目标任务。我们印发了《区级领导干部2009年反腐败工作责任分解》，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务分解到四大班子领导；印发了《关于对区直有关部门2009年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，把今年反腐败工作具体分解为22项，分别由32个职能部门具体牵头负责，并组织人员两次深入各牵头部门督查指导，使“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调”的反腐败领导机制落到实处。 ——加大督导检查力度。7月初，我们抽调人员组成4个督导组，由区四大班子主要领导带队，通过听取汇报、查看资料、走访调查等方式，对全区65个单位党风廉政建设责任制工作进行全面的检查。湖滨起清风，正气贯天地。纪检监察工作的深入开展，必将有力地推动全区各项事业的快速发展。我们相信有风清气正的发展环境，积极干事的创业干部队伍，湖滨区跨越式发展的目标一定能够早日实现。

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