巩义竹林镇践行群众路线30年 - 西部在线

　　1983到2013，巩义竹林的30年，折射了中国基层社会的飞速变迁。
　　
　　竹林，1983年，这还是一个生产大队的名字，彼时，竹林刚刚起步，就免除了群众的农业税及统筹提留。是年，村支部书记赵明恩44岁，人到中年。
　　
　　1984年1月，竹林生产大队改为竹林村。而十年后的1994年，竹林撤村建镇，此时的竹林，已经名声大振，54岁的镇党委书记赵明恩，在竹林小镇迎来了52岁的胡锦涛，并不年轻的赵明恩向胡锦涛汇报竹林精神时，胡锦涛饶有兴趣，认真地在本子上记录。
　　
　　这一场景让赵明恩铭记至今，他曾对记者说，“这些年我接待领导首长几百上千人，首长做笔记的只有胡锦涛书记。我汇报时，他亲自做笔记”。
　　
　　胡锦涛离开竹林镇两个多月之后，人民日报发表《从竹林看中国》，在记者孟晓云的笔下，竹林被提升到一个新的高度。
　　
　　2013年，竹林已经从一个村成长为一个年产值50亿元的河南省百强镇，产值、税收、财政均比1983年增长上千倍，人均收入由1983年的87元跃升到26000元，成为国家级的可持续发展实验区，并进入联合国可持续发展试点。
　　
　　2014年2月18日，记者赶赴竹林镇，探访竹林飞速变迁背后的支撑力量。
　　
　　据竹林镇党委书记赵明恩介绍，竹林的30年巨变，离不开一个法宝，那就是持续不断地践行群众路线，开展“群众评议党员、党员评议支部、支部评议党委”的“三评”活动。
　　
　　“三评”活动发轫于1983年，30年来，每年坚持开展两次“三评”，吸纳群众意见，汇聚群众智慧，接受群众监督，按群众意愿和要求解决问题、干事创业。
　　
　　据介绍，1982年前，当时的竹林村由于一度忽视了党的群众路线，导致集体主义涣散，连一些村干部也无心工作，5个支部委员有3个办了小企业，13个生产队长有8个只顾发展个体经济，村里一度班子瘫、人心散、社会乱，甚至出现了赌博、酗酒、打架斗殴、信神信鬼、烧香修庙、超生早孕、大办红白喜事等不良现象。
　　
　　时任村党支部书记赵明恩在1983年“七一”前夕，组织召开了全体党员和群众代表会议，发动群众对党员干部进行评议。原定一天的会议连续开了七天七夜。在当时的会议上，群众对只顾自己致富的干部提出尖锐批评，对每个党员干部的做法进行了深刻剖析，对支部的所作所为进行了认真评议，使支部和党员干部的思想受到很大震动。这就是“群众评党员、党员评支部”的开端，也是竹林“三评”的肇始。
　　
　　从1983年起，这种评议就在竹林每年的6月、12月延续了下来，逐渐完善，形成了制度。随着竹林村党支部逐渐升格为党总支、村党委，后来撤村建镇又成立了镇党委，“群众评党员、党员评支部”的做法，也慢慢演变成“支部评党委”。近30年来，不管时光如何变迁，“三评”作为竹林每年党建工作中雷打不动的大事，一直坚持下来，并成为了践行群众路线的一项有效方式。
　　
　　竹林“三评”具体方法是：先由党员向群众代表述职，让群众评议；同样，党委和支部成员向全体党员干部述职，让大家评议。在此基础上，分别填写对党员、支部、党委的民主测评表，同时提出批评建议。群众评议一般采用无计名投票方式，对党员干部提意见则鼓励指名道姓，毫无保留。党员干部对照检查再向群众反馈，作出落实整改计划。支部和党委归纳党员群众提出的各种问题和建议，列入下一步工作目标。
　　
　　30年来，竹林通过这种富有成效的“三评”活动，加强和改善了群众的思想工作，促进了党员干部先锋模范作用的进一步发挥，提高了党员素质，促进了民主管理，提高了乡风文明，服务了人民群众，推动了经济发展。
　　
　　“三评”是竹林镇党委自觉接受群众监督、倾听群众意见建议的有效途径。据不完全统计，30年来，镇党委先后收集群众意见和建议12000多条，制定出整改措施36000多条，为群众承诺的800多件实事全部办结到位。通过“三评”，一批被群众认为不符合条件的党员受到处理，先后有8名中层干部因不公不廉和能力不强被免职，纯洁了党的队伍。1994年，镇里准备投资新建办公大楼，群众反对，在“三评”中提出把钱用到发展教育上，后来经过4年奋斗，全镇经济上了新台阶，群众又在评议中提出，必须建设能与竹林经济发展和对外形象相称的办公楼，于是竹林镇才在1998年改建了办公楼。
　　
　　竹林通过行之有效的“三评”活动，评出了欣欣向荣的新竹林。2014年1月22日，中纪委原副书记、河南省委原书记侯宗宾在新华每日电讯撰写长文，把竹林“三评”作为忠实践行群众路线的好典型向社会推荐，并引起广泛影响。（陈耀文）
　　
　　

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