新华社华盛顿５月１３日电 （记者郑启航 高攀）美国智库经济政策研究所和律所斯图尔特１３日联合发布报告说，金融危机以来，由于不少国家扶持钢铁企业，全球钢铁过剩产能持续扩大，拖累了钢铁行业利润增长。

  报告说，２００８年金融危机爆发后，全球钢铁需求减弱，但不少国家为刺激经济，对钢铁企业实施扶持政策，导致全球钢铁产能不断扩大。

  受此影响，２００８年全球钢铁过剩产能较２００７年猛增５２．３％至３．５８亿吨，在２００９年达到峰值５．７９亿吨，后虽有回落，于２０１１年降至４．２６亿吨，但２０１２年又反弹至５亿吨。到２０１３年，全球钢铁过剩产能达５．１７亿吨，较２０００年的２．２９亿吨翻了一倍还多。

  过剩产能导致全球钢铁行业的开工率持续滞留在健康水平以下。报告显示，２００８年至今，全球钢铁行业开工率均在８０％以下，２００９年一度下探至６８％，未来数年还将维持７５％的低开工率，远低于９２％的健康水平。

  在此背景下，美国近几年钢铁进口激增，对美国国内钢铁业造成巨大压力，５０万产业工人的岗位受到威胁。为支持国内钢铁产业，美国政府或将出台贸易救济措施限制进口。