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打造三省四市跨区域合作的新平台
——黄河金三角区域合作特别报道之一
2014/4/27 23:04:10    来源: 三门峡日报 移动用户编发smxsjb至10658300订三门峡手机报,3元/月,不收GPRS流量费

 

    经过多年孜孜以求的努力,晋陕豫黄河金三角区域合作终于有了国家层面的实施规划,黄河金三角三省四市特别是三门峡市的发展从此站在了国家战略的高起点上。

    黄河金三角区域合作已有多年。1986年,三门峡与山西运城、陕西渭南联合成立“豫晋陕黄河三角经济协作区”。2008年,在国家发改委的指导组织下,三门峡、运城、临汾和渭南三省四市正式拉开了黄河金三角合作的大幕,“区域协调发展综合试验区”申报启动。2009年,黄河金三角地区的发展纳入国家《促进中部地区崛起规划》。2012年5月14日,国家发改委正式批准设立晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区。2014年3月31日,国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》(以下简称《规划》)。黄河金三角三省四市1700多万人民的不懈努力,终于迎来了区域合作发展的重大机遇。

    探寻《规划》蕴含的深远意义,研读《规划》承载的重大责任,解析《规划》确定的发展路径……连日来,国家权威部门、研究机构、学府高校的权威专家学者发表了自己的真知灼见:

    国家发改委地区司负责人说,《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》的编制,有利于探索缩小城乡差距、促进区域协调发展新路子;有利于打破行政界限和地区封锁,增强地区间经济发展联动性,创新区域合作机制,探索全国省际交界地区合作发展新途径、新模式;有利于更好整合资源要素,发挥地区比较优势,为中西部地区合作联动发展探索新途径。

    河南大学中原发展研究院院长耿明斋教授表示,《规划》获批解决了区域合作中面临的体制机制问题,相应地赋予“黄河金三角”地区一些支持政策,包括准入门槛和先行先试权,这将有利于在更广泛的领域、更深的层次上探索合作内容和路径,“它实践的成功,对于全国经济社会的协调发展,对于欠发达地区的崛起,具有重要的示范意义。”

    山西省社科院经济研究所副所长赵旭强说,黄河金三角三省四市不论在历史传统,还是地理和气候条件,经济地位方面,更容易形成一个整合体,在产业结构方面亦更容易形成互补。像长三角和珠三角,比较容易打造共同的经济增长极,这更有利于该地带经济的发展。另外,该地区地处中国中西部接合带和欧亚大陆桥重要地段,是实施西部大开发战略和促进中部地区崛起战略的重点区域,在我国区域发展格局中具有重要地位,黄河金三角区域的获批,对整个国家经济区域的协调发展也是极为重要的。”

    陕西省社科院学术委员会副主任张宝通表示:推动晋陕豫黄河金三角合作发展,是深入实施西部大开发和促进中部崛起战略的重大举措,对于探索省际交界地区域合作发展,推动我国欠发达地区加快发展,推动区域一体化进程有重要作用。“在中部崛起战略中,三门峡在中部的最西边,不是郑州、洛阳这一中原城市群的核心区;在陕西,西部大开发战略之下,其核心区在西安、咸阳、宝鸡这些关中城市群,渭南也属于边缘地带;在山西这一能源基地,运城又恰恰没有能源,是以制造业为主。”张宝通如是评价,这几个边缘地区合作,就好比“穷哥们抱团取暖”。

    三门峡市发改委主任刘会林说:推动晋陕豫黄河金三角地区合作发展,符合十八大和十八届三中全会关于全面深化改革的精神,是深入实施西部大开发战略和促进中部地区崛起战略的重大举措,对于探索省际交界地区合作发展新路径、推动我国欠发达地区加快发展、推进区域一体化进程具有重要意义。通过四市紧密合作,把晋陕豫黄河金三角建设成为全国省际交界地区区域协调发展的实验区,中西部地区特色农产品生产加工、能源原材料及装备制造业基地,内陆地区重要的区域物流中心和华夏历史文化旅游目的地,为全国区域协调发展发挥典型示范作用。

    国之大计,民心所系。三省四市合作共赢的新篇章自此开启。

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作者: 林献立 网络编辑:王一薇

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