活着的不公与死后的不同 - 西部在线

６月２３日，河南省高级法院制定并向全省各级法院下发了《关于加强涉及农民工权益案件审理工作，切实保护农民工合法权益的意见》。《意见》第十五条规定：“受害人为农民工的医疗损害、交通肇事及其他损害赔偿案件审理中，凡在城镇有经常居住地，且其主要收入来源地为城镇的，有关损害赔偿费用根据当地城镇居民的相关标准计算。” 据悉，这是我国首次以法院文件的形式确认农村居民与城镇居民的赔偿“同命同价”。时下有学者认为，造成“同命不同价”的根源是现行的户籍制度。现实中，城乡户口之别确实造成诸多不公，而农村人一旦有了城镇户籍，“小鸭变成天鹅”，他们可以理直气壮地宣称“爷们儿是北京人”、“阿拉是上海户”……于是，同工同酬、平等就医、平等就业、子女入学、工伤保险接踵而至，身份歧视、城乡歧视、地域歧视一夜之间荡然无存，昔日的艰难生活，由于一纸“户籍卡片”放入抽屉便模样大变，令人不可思议…… 毋庸讳言，户籍制度是造成不公的因素之一，但也有例外。１９９５年１月１日，２００６年３月２８日，我国实施了两部法规——《国家赔偿法》和《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》。前者规定凡需要国家赔偿的，不论死亡人的户籍如何、在何地区，均按照一个标准——国家上年度职工年平均工资计算死亡赔偿金。后者规定将空难死亡赔偿金提高到４０万元，死亡赔偿金一律按我国城镇居民年人均可支配收入计算，３０年为限。不难看出，《国家赔偿法》、《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》根本没有设立因户籍差异导致死亡赔偿金额不同的歧视性条款，确实是“生死面前人人平等”的法律。《宪法》第五条规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”比较我国相关法律，不同立法领域面对生命价值却存在不同标准，这无疑是一个错误。农民，中华人民共和国公民；农民，享有宪法赋予的一切权利；农民，生时忍受着本不该发生的各种歧视，死后还要将这一不公带入坟墓……逝者已去，生者应思。据悉，最高法院正在协调各方意见，考虑就人身损害赔偿出台新的相关司法解释，但愿这是不公的结束和公正的开始。（据《工人日报》）

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