□新华社记者 刘敏 黄深钢 王攀 姚玉洁

  ５月份宏观经济数据可谓喜忧参半——ＣＰＩ同比下行超预期，稳增长政策空间加大、进出口规模同比回升，外贸有所好转；但ＰＰＩ和ＰＭＩ等工业数据仍“亮红灯”，经济下行压力仍较大。

  国际经济形势仍不明朗，如何看待我国经济发展中出现的暂时性困难？又如何为稳增长注入新的动力？记者进行了调研采访。

  外贸回升工业低迷 中小企业仍旧“彷徨”

  海关总署１０日公布的数据显示，５月份我国进出口总值同比增长１４．１％，其中出口同比增长１５．３％，进口同比增长１２．７％。记者调研发现，一些港口吞吐量降幅环比收窄，与俄罗斯、巴西等国的贸易量大幅增加，在宁波港，５月集装箱吞吐量更是创月度历史新高。

  作为经济运行中的活跃“细胞”，诸多中小企业“突围”依然艰难。

  ５月份ＰＰＩ和ＰＭＩ数据也许能说明这一点，这两个数据是衡量生产制造业景气程度的重要指数。ＰＰＩ和制造业PMI均环比回落，其中制造业ＰＭＩ新出口订单指数和投入指数回落幅度最大，降幅均超过２个百分点，显示了眼下企业扩张动力不足。

  外需萎靡不振，内需方面５月份数据也并未有更好的起色。５月份，社会消费品零售总额增速比上月回落０.３个百分点；前５月固定资产增速比前４月回落０.１个百分点。

  值得注意的是，５月的数据当中除了外贸回升之外还有另外一些积极的信号。如５月ＣＰＩ涨幅创下近一年来新低；规模以上工业增加值同比增长涨幅比４月加快了０.３个百分点。

  需求不足 经济是已触底还是该“筑底”？

  “经济没有像预想的那样回稳，而是出现了超预期的进一步回落。既不可过度反应又不可掉以轻心。”中国社科院经济学部副主任刘树成判断，现在是接近底部，硬着陆的可能性基本不存在。国家出台了预调微调的措施后，下半年经济有望出现“回升的拐点”。

  “即便是经济增速有所放缓，经济基本面依然良好，应该是在软着陆的过程中。”国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良则认为，经济增速二季度仍将下行探底，三四季度会上扬。

  “外部因素上，与发达国家经济复苏缓慢、贸易保护主义有关；内部原因则是房地产、基础设施、制造业投资减慢、小微企业经营困难。”祝宝良点出经济困局的症结。

  从国际环境看，近日来关于希腊退出欧元区的猜测日渐升温，西班牙主权评级被下调也预示着欧债危机向核心国深度蔓延；美国则因经济数据不佳随时可能推出新一轮货币宽松。

  ５月主要宏观经济数据的出炉凸显了国际经济环境的萎靡，也暴露了我国经济发展过分依赖外贸、地产、粗放式发展的弊端，使得进一步激发内生动力的需求更显紧迫。

  在国务院参事汤敏看来，房地产市场及其上下游产业近半年来的荣衰变化就是最好的启示。“楼市调控后，地方财政开始紧张，然后传导到钢铁、建材行业，一些港口甚至煤炭、钢铁大量积存，‘一条腿’走路的弊病暴露无遗。”专家认为，未来一段时间几大“拦路虎”犹存，不可掉以轻心。

  国际经济形势不明朗，欧美债危机有进一步深化的可能。如果加深，则不但外需受损，且国际贸易风险增加，雪上加霜。

  国内房地产调控仍在继续，一些地区刚需大量入市成交量大增，开发商涨价冲动渐足，个别地方地产调控变相放松，就给政府平衡“保民生与稳增长”提出更高要求。

  此外，物价本月虽如“驯服的老虎”涨幅回落，但近段时间来先后出现的“菜神爷”“蒜你狠”和“火箭蛋”等表明，涨价冲动犹存。

  “拨云见日”求突破

  稳增长各方如何“发力”？

  记者调研中发现，一些企业在贸易寒流中“勇立潮头”，逆境中率先调整产品结构和市场方向，赢得了较好的利润，也为经济调结构指引了一个方向。

  在市场一线，中小企业作为市场经济的“弄潮儿”已在披荆斩棘，开拓新路径，而连日来国家出台的一系列稳定经济增长的措施，包括鼓励民间资本投资的文件出台、加快项目审批、支持节能家电消费的财政补贴下放等，更是凸显了政府提振经济的决心和信心。

  “ＣＰＩ增幅下降为政策刺激措施腾出了空间。”英大证券研究所所长李大霄说，“政策力度还有必要再加大，随着下阶段稳增长政策不断推出，经济稳定可以期待。”

  日前，央行年内首次降息，同时将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的１.１倍，存款准备金率也有所调整，金融货币政策调整的信号在市场上产生了积极的影响。

  此外，多个部门最近也下发文件，鼓励民间投资进入铁路、银行、油气等领域。“这是积极的信号。国有企业要放下架子、中小企业也许完善企业制度，规范市场竞争。”汤敏说。

  汤敏认为，稳增长的关键在于培育新的经济增长点，例如清洁能源，高新技术。“过去我们急于发展，将一些本该高精尖的产业如太阳能光伏、风电做成了低端的，重规模轻技术、重产量轻质量的产品，现在需要做的不但要压缩过剩产能，还要力争技术争上游。”

  “过去两年，中国经济一直在调整。”常驻新加坡的标准普尔主权评级资深董事陈锦荣接受记者采访时说，“现在与２００８年时制定政策的情况不同，政策制定者可能有更充沛的时间为各种情况设计应对方案，新的刺激计划将更加高效节约。”

  （新华社北京６月１０日电）