1.《预算法》对国库管理有哪些规定? 《预算法》第48条规定:(1)县级以上各级预算必须设立国库,具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库。(2)中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依据国务院的有关规定办理。(3)各级国库必须按照国家有关规定,及时准确地办理收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付。(4)各级国库库款的支配权属于本级政府财政部门。⑸各级政府应当加强对本级国库的管理和监督。 2.我国《预算法实施条例》对国库管理作了哪些具体的规定? (1)国库分为中央国库和地方国库,中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务由中国人民银行分支机构经理,未设中国人民银行分支机构的地区,由上级中国人民银行分支机构商有关的地方政府财政部门后,委托有关银行办理。 (2)中央国库业务应当接受财政部的指导和监督,对中央财政负责,地方国库业务应当接受本级政府财政部门的指导和监督,对地方财政负责。 (3)各级国库和有关银行必须遵守国家有关预算收入缴库的规定,不得延解、占压应当缴入国库的预算收入和国库库款。 (4)各级国库必须凭本级政府财政部门签发的拨款凭证于当日办理库款拨付,并将款项及时转入用款单位的存款账户。 3.什么是国家预算? 国家预算是一国政府在一个预算年度内的财政收支计划,是经国家权力机关批准的法律文件,是国家管理社会经济事务,实施宏观经济调控的主要手段之一。从形式上看,国家预算就是按一定的标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格,以反映政府活动的范围和方向,体现政府的政策意图。由于国家预算要经过国家权力机构的审批方才生效,因而又是国家的重要立法文件,体现国家权力机构和全体公民对政府活动的制约与监督。 4.什么是国家预算管理体制? 国家预算管理体制是指规定一国预算的组成体系,处理各级预算的财政分配关系,确定各级预算的收支范围和管理权限的一项重要制度。它主要包括两层含义:一是指管理体系,即在国家预算中,中央与地方以及地方各级政府形成的预算管理体系,包括预算管理的组织机构、组织形式、决策权限、监督方式等;二是指预算管理的根本制度,即在预算管理体系中,各级预算之间的职责权限及财力的划分。从严格意义上说,国家预算管理体制与财政管理体制既有联系,又有区别,国家预算管理体制是财政管理体制的基本部分,居于主导地位。 我国的预算体制实行一级政府一级预算,设立中央、省、市、县、乡镇五级预算。各级预算应当做到收支平衡。 (未完待续) |