务实求效转作风

  凝心聚力促转型

  全县“加强作风建设、推动转型发展”会议后，大营镇立足实际，高度重视，迅速将学习贯彻会议精神摆上重要议事日程，利用班子会、村两委干部会以及机关周二、周五例会学习，采取专人领学、微信导学、黑板报宣传等形式，认真学习领会高永瑞书记讲话精神，从新形势之需、任务攻坚之要、问题纠改之急等三个方面凝神聚力，进行充分讨论，掀起了学习贯彻会议精神、奋力抓好工作落实的热潮。同时，在全镇上下大力开展“我为三门峡发展作贡献”主题实践活动，号召全体党员干部积极参与，争做表率。

  一是对照标准，严查问题。组织机关全体干部就招商引资项目建设、服务城建征地协调、信访维稳、财税收入、党的建设等6个专题，认真对照“三严三实”“四问四做起”从严查找问题。

  二是突出重点，狠抓落实。围绕主动作为，突出强化干部的责任、担当意识和拼劲、闯劲，让“干就主动、干则一流”成为习惯和风气。围绕敢于创新，突出强化立新、变革的意识，使“以新破难、创而达强”成为理念和精神。围绕善抓落实，强化有职有为的意识，进一步明确工作思路和重点，其一，突出税收，挖潜提质增财力，盯紧财政收入和总部经济超亿元目标，合力攻坚，实现实力新突破。其二，突出项目，招大引强扩投资。跟进协调，强化服务，争取鼎晨商城、翡翠精装公寓续建项目早建成，地板砖和花卉市场前期项目早落地。其三，突出特色，打造精品促增收。围绕城村葡萄蔬菜、二仙坡苹果、大营麻花，拓展营销，打响品牌，实现群众收入新提高。其四，突出城建，着眼服务靓窗口，力争吕崖农家乐前期工作见成效。其五，突出党建，夯实根基争特色，推行村党员积分手册式管理，从细试行机关党员积分管理，完善村两委干部日常动态化管理机制，增强党组织的凝聚力、战斗力。

  三是着眼常态，完善机制。以深化“三严三实”、“一学两抓三责”教育活动为动力，组织党员干部围绕“我为三门峡发展作贡献”主题，从三个服务、五大建设等方面，广泛深入地建言献策，达到集思广益、共谋发展。以“三查三保”“稳增长、保态势、抓落实”活动为载体，组织党员干部围绕“四问四做起”的活动导向，认真学习《三门峡市懒政怠政为官不为行为问责暂行办法》，推行任务项目化、项目台账式管理的办法，把整改落实与促进全镇各项事业发展新跨越相结合，与全力冲刺第四季度、保持记大功荣誉结合，实现单项工作争一流、整体工作上台阶。以正在做的工作为中心、以加大规章制度执行的监督检查力度为主线，采取“锁定专题盯、组织专班督、定期通报促，兑现奖惩激”等措施，构建作风建设长效机制，让按章办事、依规执纪固化为一种常态。

  主动抓 创新干 重实效

  硖石乡党委书记 尚捷

  面对当前经济下行的压力，市、县两级对制约发展问题的根源作出了准确的判断，提出要以精神状态上的行动力、以作风建设的新成效推动转型发展。9月8日下午，陕县“加强作风建设、推动转型发展”暨巡察工作动员会后，硖石乡迅速提出“主动抓、创新干、重实效”三步走战略，践行转型发展。

  主动抓，即主动抓作风建设。一是抓好班子、带好队伍。把广大党员干部的内在积极性调动起来、激发出来。落实党委的主体责任和纪委的监督责任，持续开展好“一学两抓三责”活动，对班子成员进行定期谈话，每年不少于两次。二是加强领导、细化责任。针对年初下达的各项考核指标和今年确定的16项重点工作，成立专门的协调服务机构，涉及的部门和行政村全员参与，把任务分解，制定出目标任务进度时间表，在机关公示，逐个落实。三是领导带头、以上率下。积极化解信访矛盾，实行“一案一策一班人”。做到“四明确”，即明确时间、明确包案领导、明确案件责任人、明确调查结果，并要求包案人员在调查过程中做到包协调、包调查、包处理、包反馈，确保一次性处理到位。

  创新干，即以“创新的理念”干工作。一是健全机制，制度创新。制定班子成员之间AB角互补工作制度，确保责任到人，形成合力，共同推进。二是“三多”政策，助力招商。在加强服务、投入资金、投入感情等方面下功夫，在对企业全方位服务和资金支持的基础上，更加注重与企业的交流沟通，形成“以商招商”的良好氛围。三是营造氛围，提高效率。营造“你追我赶”的工作氛围，倡导“马上就办”的工作精神，在每一个细节上保证工作落实的高标准、高质量。

  重实效，即善抓落实。一是加大重点项目建设力度，狠抓招商引资工作。紧盯目标，细化任务，采取有效措施全面推进各项工作任务的落实，切实解决项目建设中存在的问题和困难，确保续建项目顺利实施，新落地项目全面开工，预备项目顺利对接，促进固定投资稳定增长，全面完成年度目标任务。二是调整农业产业结构转型，促进农业增产、农民增收。结合硖石乡土地贫瘠、水资源匮乏、农业基础薄弱的现状，优化农业结构调整，注重实施农业服务、落实实事工程。三是积极推进美丽乡村建设，营造优美乡村环境。抓好清水河河道治理、生态污水处理、乡中建设、游园建设等项目，重点推进石门沟农业综合开发生态小区建设，切实抓好庙硖乡道、石门沟、黄坡、王庄、东岭村组道路改造升级和硖黄公路13公里道路维护工作。四是加大安全生产和环境整治力度，切实办好民生实事。重点对非煤矿山领域进行专项整治，开展拉网式排查，对排查出来的安全隐患限期整改，确保全年无安全事故发生。加大环保整治力度，扎实开展农村环境卫生整治、重点交通区域堆场治理、运输车辆扬尘专项治理等行动。下半年，硖石乡将紧紧围绕“主动抓、创新干、重实效”三步走战略，务实重干，为圆满完成全年工作目标任务而努力奋斗。

  狠抓作风建设

  稳定经济增长

  县发改委党组书记、主任 刘正理

  近日，陕县发改委立足实际，强化措施，先后召开了领导班子和全体干部职工会议，传达9月8日陕县召开的“加强作风建设，推动转型发展”动员大会精神，结合发改委实际，采取措施，加强作风建设，稳定全县经济增长。

  狠抓学习教育，提高思想认识。县发改委把动员会上县主要领导讲话文件传达到每位干部职工中，并列入下半年乃至今后学习教育内容，做到经常学习、时时对照，常抓不懈、不折不扣抓落实。

  狠抓效能建设，提升工作标杆。按照“三严三实”的要求，着力解决当前县发改委机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题。在标准提升上下功夫，提升精气神、提升执行力，始终保持主动作为工作常态，在全体干部职工中牢固树立“以群众利益为先，勇于负责，勇于担责”意识，脚踏实地、实实在在地做好每一项工作，提升工作标杆，真正严起来、实起来。

  狠抓纪律作风，树立部门形象。以“全县加强作风建设，推动转型发展”活动为契机，对县发改委机关的考勤制度、车辆管理制度、水电管理制度、办公用品使用制度等进行再修订、再完善。要求全体干部职工严格遵守规章制度，巩固省级文明单位创建成果。严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，时刻保持机关全面稳定，坚决杜绝怠惰松懈等现象的发生。

  狠抓工作落实，稳定经济增长。一是强力加快工业经济发展步伐。认真落实促进工业发展的各项政策措施，进一步梳理并按照规定兑现有关奖励政策，加大与银行业金融机构的对接沟通协调，为有贷款需求的企业排忧解难。二是突出抓好重点项目建设。加快重点项目建设，对县重点项目中应开未开和投资额度未达到进度要求的项目，要排查原因，采取相关措施。对列入省重点的项目，加大服务力度，争取更多重点项目纳入国家和省、市“十三五”规划。三是加快推进第三产业发展。对陕县的服务业企业放宽市场准入、保障土地供应、落实税收优惠等。在实施好养老健康家政、信息等六大消费工程的基础上，深入开展崤函创业扶持行动，结合教育医疗、健康养老、家政服务、体育健身、电子商务等新兴服务业发展政策，积极推动“大众创业、万众创新”。四是全力抓好稳增长政策措施落实。以开展“三查三保”活动促进改革和发展措施落实为契机，全面推进陕县各项稳增长政策措施的落实，及时出台实施细则和办法，使政策执行更加灵活、更加可行、更加到位。进一步加大对稳增长政策措施的宣传力度，深入企业和基层，把各项稳增长政策措施宣传到所有服务对象，真正让政策措施落地。五是切实抓好全面深化经济体制改革工作。针对24项重点改革事项，切实抓好今年要重点推进的进一步简政放权、加快推进事业单位分类改革、推进商事登记制度改革、深化国有企业改革、深化财税体制改革、推进党政机关公务用车制度改革、健全工资决定和正常增长机制、完善依法行政体制机制等8项改革事项。

  以作风建设新成效

  推动财政工作新进展

  县财政局党组书记、局长 程明波

  为积极贯彻落实市、县“加强作风建设、推动转型发展”会议精神，9月10日，县财政局召开动员大会，继续深化“三严三实”专题教育，以精神状态的上行动力应对经济运行的下行压力，全方位推动全局干部职工在思想上有新的升华、作风上有新的转变、业绩上有新的提高，以作风建设的新成效推动财政工作转型发展。

  县财政局把作风建设作为一项长期性基础性工作抓紧抓实。一是提高认识，强化作风意识。把加强作风建设作为新常态下破解难题、推动转型发展的形势要求，作为遏制不良风气、重塑新形象的迫切需要，作为抓班子、带队伍、提升干部素质的必然要求。二是明确目标，强化作风措施。要保持主动作为的工作状态。所有的同志要发扬“螺丝钉”精神，立足岗位职责，发挥特长优势，在工作岗位上精益求精，圆满完成承接上级部门的各项工作；要保持改革创新的担当精神。面对层出不穷的新事物、新问题、新要求，研究新常态下的新办法，积极完善制定财税改革的新办法、新制度，将“营改增”试点、政府采购、财政投资评审、绩效评价、公务卡改革、国有资产管理等各项改革继续推向深入，进一步增强财政创新活力；要积极加大PPP项目政策研究，加强各部门之间沟通对接，积极推进项目落地，实现政府、企业、社会资本共赢的局面。三要提高狠抓落实的执行力。部署各项财政工作要有任务要求、时间要求、标准要求，明确具体负责领导、明确责任单位、明确责任人，积极做好市、县“稳增长、保态势、抓落实”有关工作任务督查项目，积极研究相关政策，尽快出台陕县政策性资金管理办法，进一步做好对盘活存量资金的后续工作，切实将有限的资金发挥更大的效益。

  下一步，针对作风建设，县财政局一是继续深化“三严三实”专题教育，扎实开展好“三查三保”“一学两抓三责”活动，认真开展“我为三门峡发展作贡献”主题实践，围绕“四问四做起”，严格对照《三门峡市懒政怠政为官不为行为问责暂行办法》，积极配合巡察工作，查摆工作作风方面的问题和差距，及时认真整改，把各项任务落到实处。二是持续抓好党风廉政建设。落实好“两个责任”，即党组的主体责任和纪检组的监督责任，做到不失查、不失控；负好问责之责。既要看好自己的门，更要管好自己的人。三是树立良好的干部导向。着力选拔善于改革创新、为财政发展作出突出贡献的干部，着力选拔立足岗位、奋发有为、主动为财政作贡献的干部，着力选拔长期在岗位上默默无闻、踏实肯干、任劳任怨的“老黄牛”型干部，树立起“主动作为、敢于创新、善抓落实，比工作、比奉献、争一流”的用人导向，形成“人人作贡献、事事争一流”的氛围。四要多管齐下保成效。通过局机关定期督查、纪检组巡查、分管领导检查、股（所）长明查等多种方式，明确规矩，强化问责，共同推进财政工作，实现“三查三保”好态势，收支目标好结果，干事创业新劲头，队伍建设新面貌。