民权是庄子故里，庄子深邃的哲思发轫于此，流传千年。如今的民权，特色产业演绎着新时代的“蝶变”。

  民权曾被誉为“黄河故道璀璨的明珠”。一个小县城，曾矗立过两家国有大型企业——光环熠熠的民权葡萄酒厂和赫赫有名的冰熊集团。

  随着经济体制的加快转型，在市场竞争的冲击下，饮誉中外的“长城”牌葡萄酒商标易手，全省工业战线十面红旗之一的冰熊集团也雄风不再。在全省县域经济综合实力排序中，民权一度位列第108位，全省倒数第一。

  痛定思痛，无路可退的民权人陷入了深深的思考：民权是传统的农业县，一缺资金，二少资源，优势在哪里？影响当前发展的症结是什么？究竟该往哪里转？到底应该怎么办？一场场解放思想的大讨论，搅动着一池春水。

  我们得出这样的结论：当务之急，是要尽快转变发展思路，找出自己的优势，找准自己的定位。确定产业发展主攻方向，走特色化、差异性发展之路。

  我们达成了这样的共识：无工不富。民权因工业滑坡而跌跤，站起来的希望和潜力还在工业。

  在调查研究的基础上，我们清醒地认识到，制冷产业是民权的传统优势产业，虽然“冰熊”趴下了，但是当年它培养的一批专业技术人员、市场营销人员遍布全国制冷行业。民权发展制冷产业有品牌、技术、人才和市场等优势，具备重新崛起实现由传统工业小县向现代 “中国冷谷”蝶变的基础。

  发展制冷产业，路在何方？一个地方，区位环境、资源禀赋，往往是发展常数，思想观念、干部作为，则是发展的变量。必须用领导方式转变加快发展方式转变，转，就要转变思想观念；转，就要转变工作作风；转，就要转变产业现状。

    基于这种认知，我们在东部沿海地区产业向中西部加速转移的大背景下，民权向外借力，扩大开放，走出去、引进来，大力承接产业转移，着力练好“三功”：

    强化“硬功”——搭建发展载体。加快产业集聚区基础设施建设，完善服务功能，建成区面积由不足6平方公里拉大到16平方公里，规划面积达27平方公里，为制冷产业发展拓展空间，增强承载能力。

    练好“软功”——营造发展氛围。统一干群思想，形成发展合力。在央视连续播出了“打造中国制冷产业基地”的宣传广告，在重点招商区域的主流媒体上发布了招商公告，提升“民权制冷”产业的影响力。

    提升“内功”——优化发展环境。 把优化环境作为“第一引擎”、作为一项“永不竣工”的工程，让优秀的干部、优越的待遇、优良的环境和有力的保障服务企业发展。一位来民权投资的客商说，“民权服务企业360度”。

    务实发展，关键在做。我们客观分析全国制冷企业分布现状，立足实际，科学招商，承接转移，壮大集群，科技创新，强化支撑。

    积极承接制冷产业转移。我们在全国三大制冷产业集聚地，浙江宁波、广东中山、山东青岛，奔波千里，无数次造访，凭着一股子钻劲、实劲和韧劲，吸引浙江香雪海整体搬迁民权、中国制造业500强之一的万宝集团落户民权，青岛工业“五朵金花”之一的澳柯玛“出嫁”民权。

    项目落地投产又好又快。有很多企业从建厂到投产仅用了半年时间，多数当年建厂，当年投产，当年见效益。总投资12亿元的香雪海生产基地从浙江搬迁到民权，从厂房破土动工到第一台冷柜下线，仅用了短短3个多月时间，开创了国内制冷行业建厂投产速度之最。而万宝电器项目一个关键性节点工程，我们只争朝夕， 60天的工程量仅用了13天，赢得了客商的交口称赞。

    创新发展根基愈加牢固。设立了中科院制冷专业院士工作站，建成全国第四、河南唯一的制冷检测中心，检验检疫民权办事处，产业工人培训基地，为制冷产业发展提供了人才保障和智力支持，推动“民权制造”向“民权创造”转变。

    在民权，制冷产业重新“热”起来，一个“冰熊”趴下了，数十个“雄兵”站起来。如今的民权产业集聚区，入驻制冷整机装备企业20家、配件生产企业30余家，150多个配件在县域内基本实现全配套。冷藏保温车市场占有率连续4年位居国内同行业之首。到今年年底，冰箱冷柜、冷藏保温车年产能将分别达1000万台、1.5万辆。民权产业集聚区先后被评为河南省十强产业集聚区、“十先”产业集聚区、河南省冷链物流装备高新技术特色产业基地，被批准为“省级高新技术产业开发区”。

    重新挺起胸膛的民权工业，为新型城镇化建设提供了产业支撑，助推了新型农业现代化。民权先后获得了“全国粮食生产先进县”、“河南省粮食生产大县”称号，城区框架由15平方公里拉大到50平方公里，200栋大楼拔地而起。

    面对制冷产业集群发展的良好态势，我们清醒认识到，产业规模还不够大，链条还不完善，科技附加值还有待提高，国内国际市场还需进一步拓展。我们仍需在持续转变中，推动民权制冷产业由小变大、由散变聚、由弱变强。我们将一如既往地用领导方式转变加快发展方式转变，走好“两不三新”三化协调科学发展的路子。

    东方风来满眼春。乘着省委、省政府支持商丘建设承接产业转移示范市的大好机遇，民权将顺势而为，夯实产业基础，提升产业层次，一步一个脚印，坚定地向“中国冷谷”目标迈进。

    （作者系中共民权县委书记          编辑 刘玉梅 胡心洁）

何平感言

    产业集聚区正在成为县、市经济发展的活力源，城镇居民就业、增收的主渠道，推进工业化和城镇化的“发动机”。民权围绕制冷产业兴建产业集聚区，使这里成为制冷企业的“博览会”，成为产业集聚区企业共生发展的典范。

    观念转变天地宽，定位准确方向明。民权依托原有制冷产业的“遗产”，盘活家底，淋漓尽致地发挥比较优势，产品向高端发展、向终端发展、向高效益发展，正在完成从“民权制冷”到“民权标准”、从“民权制造”到“民权创造”的精彩蝶变。

    很多地方都有自己的特色产业，也都在建设产业集聚区，如何让雪球越滚越大，让产业链越拉越长？让集聚效应越放越大？应该像民权这样，开动脑筋，促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移，充分发挥产业集聚区在构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系中的承载作用，使之成为科学发展的有效载体和重要依托。