本报讯（记者王丽霞 通讯员帖宏明）为贯彻落实省委、省政府推动开发区高质量发展的决策部署，破解开发区发展制约，加快推进开发区改革，近日，我市制定出台《三门峡市推动开发区高质量发展实施意见》（以下简称《实施意见》）。

    《实施意见》围绕“强化开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用”工作定位，从4个方面推动开发区高质量发展。

    一是加强顶层设计。坚持多规合一，与国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环保规划等精准衔接，高标准编制各开发区发展规划；建立全市统筹、行业对口、职责明晰、协调联动的开发区管理体系，实施统筹管理；充分发挥考核评价的激励引导作用，以考核评价结果推动开发区改革和建设各项工作。

    二是加快产业转型升级。聚焦各开发区主导产业，加快打造产业规模大、经济效益好、竞争能力强的优势产业集群；加大研发投入，推动创新平台升级提效，加快创新驱动发展；坚持“项目为王”，深入推进“万人助万企”、优化营商环境等重点工作，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点；按照碳达峰、碳中和要求，推进生态优先、绿色转型发展，构建开发区绿色低碳循环现代产业体系；坚持适度超前、务实管用原则，全面提升电力、燃气、供水、通信、道路等配套基础设施水平，增强开发区产业承载能力和对项目的吸引聚集能力。

    三是深化体制机制改革。强化开发区管委会企业服务、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济发展主业主责，剥离开发区社会管理职能，与属地政府形成职能边界清晰、相互协调共享的合作机制；全面推行“管委会（工委）+公司”模式，优化开发区管委会机构设置，实行“扁平化”“大部门制”管理；创新开发区人事和薪酬制度，建设专业化、市场化、国际化的管理团队，推行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制。

    四是加大简政放权力度。依法将赋予县（市）的136项省辖市级经济管理权限同步转移至全市省级开发区，简化管理层级和方式，充分释放“一枚印章管审批”、企业投资项目“标准地+承诺制”改革等政策红利，有效降低企业各类办事成本，切实增强开发区经济发展自主权。