国家质检总局称：将制定汽车“三包”实施细则 - 西部在线

10月26日，难产7年的汽车“三包”规定正式举行立法听证会，各方代表围绕诸多问题展开博弈，国家质检总局有关负责人在听证会上表示，汽车“三包”条件已经成熟，将制定实施细则加以细化。　　参加此次听证会的代表一共有17个人，其中消费者代表有8位，占到了参加听证会总人数的近一半。其中，消费者的主要诉求是延长整车“三包”有效期，经销商则担忧一旦汽车“三包”实施，可能会产生消费者恶意退车、换车等现象，于是，建立权威的第三方鉴定机构成为各方呼吁的焦点。　消费者：降低维权成本延长保修期　　听证会上，消费者代表的意见主要集中在认为《征求意见稿》规定的两年整车“三包”有效期太短，要求给予延长。　　还有消费者认为目前维权的成本太高，建议汽车质量鉴定主体应是第三方，不应该是生产商。　　消费者代表高正建议，汽车退换规定时间应当增加行驶公里计量，并与国际接轨；维权举证方不应是消费者，而应当是制造和销售商。　　厂商：建立第三方鉴定机构增加科学性可行性　　经销商代表的意见主要集中在两个方面：一是认为将经销商作为第一责任方不妥当，汽车质量出现问题，其主要责任应该在厂家，经销商只是被动执行厂家的一些规定。二是希望消费者有协助取证义务。经销商担心，汽车“三包”一旦实施，会有一些消费者恶意退车、换车，应该就此建立防范机制。　　汽车企业方面的表态则相对谨慎，主要诉求是希望设立独立的第三方汽车“三包”鉴定机构。如果消费者与厂商发生纠纷，则由这个机构来负责鉴定，并确定责任方。　　也有汽车厂商建议，“三包”不但要考虑必要性，更要考虑科学性和可行性。　　质检总局：将制定实施细则和操作指南　　中国国家质检总局法规司司长刘兆彬在当日听证会上表示，2010年中国汽车年产量已达1800万辆，汽车“三包”实施条件已初步具备。他说，在立法听证会后，将认真研究，积极采纳，尽快出台这一规定。　　刘兆彬说：“汽车产品比较复杂，不可能对每个细节都作出规定，必须要通过标准、实施细则来加以细化。” 　　目前，国家质检总局正在加紧制定汽车产品质量担保责任标准，以及汽车“三包”实施细则和操作指南。新闻链接：　　早在1979年，英国颁布的《商品销售法》规定，销售者向消费者提供商品若与承诺不相符，消费者有权要求退款，汽车厂商如有疑问必须举证产品达标。日本在汽车修、换、退方面没有政策层面上的规定，但各家汽车制造商的售后服务大致相同：汽车质量保证期普遍为3年或6万公里，重要部件为5年或10万公里。为解决汽车投诉问题，日本专门设立了纠纷处理机构汽车产品责任咨询中心。　　我国则在汽车“三包”问题上纠结长达7年之久。业内专家称，汽车“三包”早出台比晚出台要好，就算有一部不成熟的法也比没有强。先出台，然后再逐步完善，这样不仅能维护购车老百姓的权益，也有利于汽车产业的良性发展。

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